报关服务标准化助推外贸提效

本报讯 （记者 刘国民）日前，中国报关协会在北京举行《代理报关服务规范》（以下简称《规范》）国家标准发布会。据了解，《代理报关服务规范》是在《报关服务作业规范》、《报关服务质量要求》两项海关总署归口的行业标准基础上，由中国报关协会牵头，海关总署相关司局、中国标准化研究院、地方报关协会和报关企业共同起草，2019年6月4日经国家标准化管理委员会批准发布这一标准，将于2020年1月1日起实施。

行业发展现状显示，代理报关服务是对外经济贸易服务的重要组成部分，是优化营商环境，提高对外经济贸易效率和效益的重要组成部分；代理报关服务行业实施标准化战略、开展标准化活动是推动对外贸易高质量发展的必经之路。

全程参加这一标准起草工作的中国报关协会副会长徐秋跃介绍说，随着国际贸易网络化、数字化等趋势，代理报关的服务对象等发生重大变化，原有的两个行业标准不能满足行业发展需求，出台此项国家标准很有必要。

“这一标准有明确的适用范围，它适用于代理报关企业，不同于进出口收发货人。标准对受理服务委托进行规范，对报关作业流程各环节进行规范，还希望通过外部监督与内部质量管理对服务质量评价及改进提出要求，引入信用管理和信息管理等新理念。”徐秋跃说。

海关总署政策法规司吴杏霞处长认为，代理报关是海关监管的重要环节，也是国际贸易的重要环节，海关的有效监管离不开报关环节的规范化管理。国家标准实施后，行业将更加自律，更加规范，海关监管更加便利。

针对这一标准引入信用管理新理念的具体实施办法，徐秋跃在答问时告诉《中国贸易报》记者，“海关总署之前出台了《海关企业信用管理办法》，《规范》对报关企业的信用管理参照了上述管理办法，我们将和海关合作，配合海关信用管理办法的实施。”

标准的宣贯落实是标准化工作的重要一环，针对记者的相关提问，徐秋跃回应，接下来会找一些代表性企业开展调研、实践，希望相关企业能够树立实施标准的良好典型，同时充分借助媒体宣传推广标准。“希望将企业对这一标准的贯彻情况与优秀报关企业评选结合起来，激励报关企业积极实施标准。”徐秋跃说。