立足澳门 中国与葡语国家金融合作加强

中国是世界上最大的发展中国家，而葡语系国家则拥有超过2亿人口，双方在经贸、金融领域有着巨大的合作空间。

日前，在第八届岭南论坛上，广东省地方金融监督管理局局长何晓军透露，已将成立澳门证券交易所的方案呈报中央。

“这意味着《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出‘研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场’正式起动，澳门证券交易所有望成为人民币离岸市场的‘纳斯达克’。”澳门爱国教育青年协会博士智库委员会委员长邓伟强在接受《中国贸易报》记者采访时表示。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》2月18日正式公布。邓伟强表示，值澳门回归祖国20周年之际，《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台，一方面要求澳门发展为以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。另一方面，提出支持澳门打造中国—葡语国家金融服务平台，承接中国与葡语国家金融合作服务。

澳门金融管理局行政管理委员会主席陈守信认为，《粤港澳大湾区发展规划纲要》凸显了澳门建设中国—葡语国家金融服务平台的重要性。今后，期待中国与葡语国家利用澳门深化金融领域合作，充分发挥自身的比较优势，实现共赢。

“澳门银行业已经与中葡合作发展基金、中国东盟投资合作基金、中国欧亚经济合作基金、中拉产能合作基金等建立了密切关系。”澳门银行工会主席李光表示，这些都为葡语国家提供了良好的金融服务与合作渠道。

邓伟强解释说，中央对澳门金融发展的定位赋予澳门四大任务：一是以葡语国家为切入点，打造巴西—拉丁美洲、葡萄牙—欧盟、安哥拉和莫桑比克—非洲三条路径，为助推人民币国际化网络搭建更多关键支点国家；二是服务粤港澳大湾区的发展战略，尤其是满足高新技术、高成长性企业上市和融资的需要；三是支持澳门发展特色金融产业，据此帮助澳门真正实现经济适度多元发展；四是降低重点依靠香港作为外资直接投资中国和中国对外直接投资的窗口风险，进一步扩大离岸人民币资金池规模。

“澳门拥有一国两制的制度优势，实行自由港政策、单独关税区、低税政策，资金进出自由，没有外汇管制，政府拥有非常稳健的财政实力，零债务。”邓伟强称，澳门成为全球首个符合反洗黑钱法律技术合规会员，如今更被中央赋予金融发展的历史使命，相信在相关政策资源的倾斜下，澳门必定成为全球人民币离岸市场的领军者之一。

邓伟强表示，由于历史原因，澳门与葡语国家、欧盟及拉丁语系国家联系紧密，国际市场网络广泛，澳门与100多个国家或地区建立经贸合作关系，100多项国际公约或多边条约适用于澳门，澳门参加的国际性组织达50多个，中国—葡语国家经贸合作论坛在澳门常设秘书处，由中国国家开发银行与澳门工商业发展基金发起设立的中葡合作发展基金总部亦落户澳门。

记者了解到，目前，葡语国家在澳门设有不同类型的官方组织、半官方组织及民间组织，例如葡萄牙澳门总领事馆、安哥拉澳门总领事馆、葡中工商协会澳门分会等。邓伟强告诉记者，澳门拥有众多海外华侨，上世纪六七十年代，由于东南亚国家排华，使得大批华侨迁居澳门，目前，以缅甸和柬埔寨居多，侨眷成为澳门经济发展的重要力量。所以，澳门金融业除了可服务于本土和大湾区企业之外，还可服务于葡语系国家甚至发展中国家企业。

“未来，澳门金融业要发展成地区金融中心，除了需要国家政策的扶持外，更重要的是尽快完善有关金融、会计、财务、公司法等法规体系。”邓伟强表示，要做好吸引高层次金融从业人员的评价机制、专项计划、外雇政策，以及包括住房、经费补助、家人配套服务等在内的资源配套工作，还要加强包括融资租赁、中葡人民币清算、财富管理、绿色金融、互联网金融、贵金属和大宗商品交易平台等在内的普及教育。