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2019年11月12日 星期    返回版面目录

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中国仲裁积极融入国际

来源:中国贸易报  作者:本报记者 江南

仲裁,一直是多元化纠纷解决机制的重要手段之一,又是经济高效解决纠纷的代名词。如何推动仲裁公信力建设、加强国际间务实合作,成为2019中国仲裁高峰论坛热议的话题。

与会人士一致认为,中国仲裁不仅国际化程度不断提升,而且为国际仲裁发展提供了许多宝贵的中国经验,在促进国际仲裁在解决国际商事争议、保障经济全球化方面发挥了巨大的作用,中国仲裁正在积极融入国际。

中国仲裁国际化程度不断提升

“今年是中华人民共和国成立70周年。起步于中国国际经济贸易仲裁委员会的中国仲裁实践,也走过了63年的奋斗历程。”在2019中国仲裁高峰论坛上,中国贸促会副会长卢鹏起致辞时表示,在中国司法对仲裁发展的大力支持下,中国仲裁事业在友好型司法监督环境中不断探索与发展壮大,已成为争议解决领域不可或缺的重要力量,在维护社会公平正义、促进中国改革开放、参与全球法治治理方面发挥着越来越重要的作用。

据介绍,今年前10个月,贸仲新受理案件标的额达1038亿元,超过去年全年的总金额,案件数量增长20%。贸仲受理案件的当事人来自65个国家和地区,创历史新高,双方均为境外当事人的国际仲裁案件大幅增长。

近日发布的《中国国际商事仲裁年度报告(2018-2019)》也显示,2018年,全国255家仲裁委员会共受理案件544536起,同比增长127%;案件标的总额达6950亿元,同比增长30%。仅贸仲一家就占据全国仲裁机构受案标的额的七分之一。

随着“一带一路”建设的全面推进、最高法国际商事法庭的设立、中外仲裁界的进一步交流合作,中国国际商事仲裁机构的国际影响力不断扩大。

在中国仲裁事业国际化程度不断提升的同时,有关人士表示,我国将逐步放宽境外仲裁机构在国内开展仲裁业务的限制,努力营造仲裁友好型司法环境。

“在《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的统筹安排下,在中国扩大开放的形势下,包括仲裁在内的多元化纠纷解决机制作为国家治理体系的重要组成部分,将在中央的统一部署下不断向更深层次推进,中国仲裁制度的发展也将因此进入一个新的历史阶段。”最高人民法院副院长罗东川指出,最高人民法院始终高度重视仲裁司法审查工作,努力营造仲裁友好型的司法监督环境,在共同推进仲裁法治建设中发挥了重要作用。

罗东川透露,下一步,最高人民法院将出台为“一带一路”建设、上海临港新片区建设等提供司法服务和保障的司法文件,进一步完善国际商事纠纷多元化解决机制;研究建立仲裁司法审查案件信息系统,加强与司法行政部门、仲裁机构的互联互通;深化仲裁理论研究,参与仲裁法的修改,完善相关司法解释,提高仲裁司法审查案件的质效,不断提升我国的仲裁法治水平。

为国际仲裁发展贡献中国经验

实践表明,一方面,中国仲裁努力对标国际先进做法并不断改革创新;另一方面,中国仲裁也对国际仲裁改革发展提供借鉴、贡献智慧和力量。

7月,海牙国际私法会议第22届外交大会闭幕,标志着《承认与执行外国民商事判决公约》谈判的最终完成。中国代表团与其他各国代表出席了闭幕式并对公约文本进行了签署确认。该公约是全球首个全面确立民商事判决国际流通统一规则的国际文书,旨在使各国判决在全球得到执行。

“谈判期间,中国代表团就反垄断、知识产权等提出的多项案文建议得到大会采纳,为公约的达成作出了积极的贡献。”外交部条法司副司长郭晓梅说。

业内人士称,《承认与执行外国民商事判决公约》《纽约公约》《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》(以下简称《新加坡调解公约》)涵盖了诉讼、仲裁、和解三大争端解决机制,共同组成了民商事纠纷解决的“三架马车”,为国际民商事活动争议的解决提供了多元化选择。

8月,中国、美国、印度、韩国等46国签署了《新加坡调解公约》,承诺将确保企业之间通过调解达成的协议获得各自法院的执行。

“调解素来有‘东方经验’的美誉,能较好地弥补以诉讼、仲裁为代表的传统机制‘刚性有余而弹性不足’的短板。”贸仲委副主任兼秘书长王承杰表示,长期以来,贸仲委始终倡导“仲裁与调解相结合”,并在国际仲裁领域坚持推广这一“东方经验”,如今已逐渐被国际仲裁界所重视。

据王承杰介绍,2015年至2018年,作为联合国贸法会观察员,贸仲委派员参加了《新加坡调解公约》起草过程中的每场工作组会议,并向贸法会提供了很多有关中国调解方面的宝贵经验与建议。

加强合作,促进国际仲裁的健康发展,是国际仲裁界共同的心声。

国际商事仲裁理事会荣誉主席唐纳德·多诺万强调,共建“一带一路”为沿线国家和地区经济发展起到了积极的带动作用,为服务经济稳定公平发展,国际仲裁界各相关方应充分发挥各自作用,共同推动国际法律基础设施建设,提升专业性和高效性,深入探讨不同法域的仲裁法规则,促进国际仲裁的进一步发展。

卢鹏起指出,在经济全球化深入发展的今天,在国际商事仲裁领域,各国仲裁法律冲突弱化,尊重国际公约和仲裁协议法律效力已成为普遍做法,为仲裁裁决的承认和执行提供了较为有利的制度保障和法治环境。为更好服务全球经济发展、满足不同法域当事人的需求,国际仲裁融合发展成为未来的大趋势。

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