团结起来 维护国际法律秩序
来源:中国贸易报 作者:本报记者 钱颜
“当前经贸形势复杂严峻,全球工商界赖以生存的国际法律秩序正在遭受有关国家肆无忌惮的单边主义、霸凌主义破坏。”在第二届进博会法律论坛上,中国贸促会法律事务部副部长刘超表示,在各界对多边主义、自由主义在全球经贸合作中的重要性有高度认识的当下,如何更好地维护以世贸组织为代表的多边规则、保障中小企业权益非常关键。
中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会秘书长焦亚尼表示,随着经济全球化步伐加快,跨境争议的解决大致分为自行协商、调解、仲裁、诉讼四种。其中,调解、仲裁、诉讼在保障中小企业权益方面起到重要作用。
北京理工大学国际争端预防和解决研究院执行院长、北京理工大学法学院国际法研究所所长杨成铭表示,调解是“一带一路”倡议中多元化纠纷解决的重要方式之一,对中小企业走出去具有巨大优势。“一带一路”沿线国家和地区应根据《新加坡调解公约》,积极发展调解制度。
关于仲裁规则,协力律师事务所高级合伙人张振安建议,联合国贸法会尽快制定国际仲裁的证据规则。这是解决国际仲裁效率最重要的一个环节。北京理工大学国际法教授安东尼·卡蒂提出,公平的对待、非间接的处理、国际公平待遇和非歧视待遇三大规则不仅能应用于国际投资领域,也能够在仲裁领域应用,希望中小型企业能够在仲裁过程中得到公平对待。
签订合同是企业遇到纠纷后采取诉讼方式解决的前提。英国注册欺诈检查官协会分会理事加里·米勒建议,走出去企业所订立的合同应非常清晰、确定,合同中使用的术语应是双方当事人都能接受的。
此外,华东政法大学“一带一路”与法律外交研究院秘书长张姣认为,在“一带一路”沿线进行综合性争端解决,要以条约为基础。解决国际争端需要国际性的商业争端解决中心,既能保证企业充分利用条约去解决问题,也能兼顾国家公共政策,维护国际合作体系。
亚洲ADR研究院主席、亚洲仲裁中心前主席达图克·桑德拉也指出,国际争端纠纷预防和解决监管机制的出现是一个好的开始。应该在“一带一路”的框架下建立信息库和完整系统对相关人员进行培训,在跨境贸易合同中完善相应规定,同时也加强学术方面的研究。
会上,全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市主委周汉民做了视频演讲。他表示,中小企业特别是民营企业已经成为中国经济发展的中坚力量,用数据表示就是常说的“56789”:“5”是指2018年国家税收的50%由中小企业,特别是民营企业贡献;“6”是指去年中国经济总量90万亿元中,60%是由中小企业为主的民营经济创造的;“7”是指国家高新科技创新能力70%在民营经济特别是中小企业手中;“8”是指国家就业人口的80%在民营经济中小企业就业;“9”是指去年整个国家经济市场主体为1亿户,包括企业和个体工商户,其中94%是民营企业特别是中小企业。他建议,全力推动中国与相关国家有关双边条约和相关区域的多边公约的谈判和制定。在争端解决方面,在广袤的长三角地区成立以《新加坡调解公约》为规则的国际商事调解中心。
刘超倡议,全球各界要更加团结,以本届论坛成果为契机,共同抵制单边主义,维护多边主义;要更加紧张,为全球中小企业参与国际化经营提供更加优质更加精准的商事法律服务;要更加严肃,以更严谨更负责的态度守护国际法治;要更加活泼,友好务实开展多种形式合作交流。