让专利的成色足些再足些
来源:中国贸易报 作者:江南
教育部、国家知识产权局、科技部近日印发《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》,要求高校坚决杜绝简单以专利申请量、授权量为考核内容的情况,停止对专利申请的资助奖励,大幅减少并逐步取消对专利授权的奖励,通过提高转化收益比例等“后补助”方式对发明人予以褒奖。这是以专利为突破口优化专利资助奖励政策和考核评价机制,切实提升专利等科技成果质量的有力举措。
2017年,我国高等学校专利申请量达33.6万件,其中发明专利申请数为18万件,占全国发明专利申请量的14.4%。2018年,在全球教育机构专利合作条约(PCT)申请量前五名中,深圳大学、华南理工大学分别位列第三和第四。然而,有媒体根据教育部《高等学校科技统计资料汇编》相关数据计算后却发现,相比较高的专利申请量,中国高校的科技专利转化率仅有2%。这意味着,98%的中国高校专利都成了“睡美人”。
不仅转化率低,这些专利的质量也令人堪忧。据查,某年某职业技术学院的老师为了评职称,纷纷缴纳800元从地方专利技术服务中心购买专利,令该校意外成为当年专利拥有数量全国最多的高校。
从专利申请数量上,中国已在全球排名第一。早在2011年,中国的专利申请数量就已经超过美国。在个别年份里,中国的专利申请数量甚至是美国专利申请量的2倍还多。但论起这些专利的质量,中国和美国之间尚还存在一定差距。造成这种现象的一个重要原因,便是专利人申请人在申请专利时的目的并不全然相同。
在美国,申请人主要是出于对知识产权保护的需要申请专利。但在中国,专利申请人申请专利除了保护知识产权的需要以外,还有很多出于其他原因。例如,对于个人而言,可以方便在一些城市落户,有利于申请科研项目;甚至在个人升迁、职称评定方面发挥作用。而对于企业而言,专利持有数量越多则越有助于彰显企业价值,在赢得政府补贴方面也会更有优势。
在这些利益的驱使下,中国专利申请逐渐形成“大而不强、多而不优”的虚假繁荣景象。这不仅浪费了大量的人力、物力、财力,也偏离了国家保护创新创造的初心。
此次三部门向“注水”专利说“不”,不仅有助于扭转高校“唯专利数量至上”的不科学评价导向,还将有望畅通从专利技术成果到产业化的“肠梗阻”。
专利质量代表着国家真实的创新能力和科技发展水平。只有弱化以数量为标准衡量创新,中国的专利质量才能才能更强。只有让“注水”的专利少一些,中国专利的成色才能更足。