“聪明的外商一定不会放弃中国庞大的市场”

新冠肺炎疫情冲击全球经济，中国如何稳住外贸外资基本盘？中国对防疫物资出口持何种态度？5月25日举行的今年全国两会第二场“部长通道”上，商务部部长钟山回应了社会各界关心的经贸热点问题。国家发展改革委副主任宁吉喆在日前举办的国务院新闻发布会上也就扎实做好“六稳”工作和“六保”任务，奋力完成全年经济社会发展目标任务等有关情况，回应了社会关切。

稳住外贸外资基本盘事关重大

对税收贡献超过25%，直接间接就业超过2亿人，其中8000多万为农民工……外贸外资在我国经济社会发展中扮演重要角色。

持续蔓延的新冠肺炎疫情，也给外贸外资带来了影响。对此，钟山表示，稳住外贸外资基本盘，是党中央、国务院作出的决策部署，事关我国改革开放，事关我国经济社会发展大局，我们要坚决贯彻落实。

钟山说，从外贸看，最主要是稳住外贸主体。我国各类外贸主体超过30万家，包括民营企业、国有企业和外资企业。疫情冲击下，这些企业遇到了前所未有的困难。党中央、国务院高度重视，从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面予以政策支持，降低了企业压力，激发了企业活力。“只要外贸主体能够稳住，我国的外贸就一定能够稳住、能够发展。”

关于稳外资，钟山说，一是要扩大外资增量。中国将进一步扩大对外开放，放宽市场准入，缩减负面清单，搭建更高水平的对外开放平台，特别是建设好自由贸易试验区，加快自由贸易港建设，让外国投资者愿意来中国投资。二是稳住外资存量。贯彻落实好外商投资法，营造公平、公正、透明的营商环境，保护外商合法权益，保护知识产权，让外商放心、安心，愿意在中国投资发展。

在华投资的大项目增加已经成为这两年我国利用外资的一个突出特点。宁吉喆说，今年年内，还将有一批重大外资项目陆续落地，涉及电子信息、新材料、先进制造等领域。在推进实施前三批18个重大外资项目的基础上，今年要推出第四批重大外资项目，而且要素跟着项目走，协调服务，给予用地、环评、规划、能耗等方面支持保障。

据介绍，我国将进一步缩减外资准入负面清单。出台2020年版外资准入负面清单，在过去3年全国负面清单已经从93条减到40条的基础上，今年将继续大幅压缩外资准入负面清单，进一步提升服务业、制造业、农业领域的开放水平，继续在自贸试验区先行先试，全面落实负面清单管理制度，清单之外不得实行单独针对外资的限制要求。“国家发改委为了落实外商投资法，已经组织清理了一些部门设立的好几十项限制。”宁吉喆说。

“随着我国营商环境的改善、经济的发展、市场的扩大，我们相信，聪明的外商一定不会放弃中国庞大的市场。”钟山表示。

中国防疫物资出口是开放的

质量总体是好的

针对国际上一些人所谓“中方限制防疫物资出口”的不实言论，钟山明确回应：“中国没有对防疫物资出口进行限制，我们是开放的。”

钟山介绍，全球疫情暴发以来，中国已向199个国家和地区出口大量防疫物资，为全球应对疫情作出重要贡献，体现了中国的大国担当，体现了人类命运共同体理念。中国的行动得到许多国家和地区赞赏与肯定。

关于个别国家对中国出口防疫物资质量的质疑，钟山强调，中国政府高度重视出口防疫物资质量，建立了从商品生产，到标准认证，再到口岸监管“三位一体”的防疫物资监管体系。“总的来说，中国出口防疫物资质量是好的。”

他介绍，中国防疫物资出口大致分三类：第一类是无偿援助，第二类是外国政府请中国政府帮助采购，第三类是外国企业向中国企业直接商业采购。前两种防疫物资质量目前没有出现问题。

钟山说，外国企业到中国采购出现一些问题来自两个方面：一是有的中国企业在标准认证、质量上存在问题，对此中国政府已经严肃查处；二是外国企业把从中国采购的非医疗用品、非医用物资用于医疗。一些国家发现问题后，也对这些企业进行了查处。这个责任在进口方。

“下一步，只要相关国家和地区需要防疫物资，中国还会一如既往地提供支持，共同抗击疫情。”钟山说。