强化知识产权司法保护 维护健康有序的市场秩序

日前，第十三届全国人民代表大会第三次会议举行全体会议，最高人民检察院检察长张军作最高人民检察院工作报告。

最高检工作报告显示，1999年至2019年，扰乱市场秩序犯罪增长19.4倍，生产、销售伪劣商品犯罪增长34.6倍，而侵犯知识产权犯罪从不足200人到1.1万余人，增长56.6倍。

记者了解到，商标权类每年占全部知识产权犯罪的80%，近5年来甚至上浮超90%。侵犯著作权类犯罪和侵犯商业秘密罪合占约10%左右。从案发地域看，侵犯知识产权犯罪主要集中在经济发达地区，如广东、江苏、浙江、山东、上海、福建、四川、湖北等地。

最高检工作报告中指出，检察机关积极作为促创新，妥善办理涉技术创新案件。浙江一企业生产的“平板走步机”因尚无国家标准，涉嫌生产、销售伪劣产品罪。检察机关主动商请产品质量监管部门研究，走步机国家标准由此确立。

“改革开放以来，我国经济社会持续高速发展，知识产权带来的财富迅速增长，这也给不法分子觊觎含金量高的知识产权提供了可能。近年来，国家高度重视知识产权保护，各机关不断完善有关司法解释及裁判规则，为保护知识产权，营造良好营商环境提供了保障。”恒信知识产权法律中心相关负责人周蕊在接受记者采访时表示。

最高检第四检察厅厅长郑新俭强调，在知识产权司法保护工作上，检察机关坚持内资与外资、国有与民营、大中型与小微企业一视同仁、平等保护，坚决杜绝差异性、选择性司法。注重办案方式方法，严格把握逮捕、起诉标准，充分考虑企业正常经营发展和职工就业保障，为企业发展营造良好法治环境。

在办理侵犯知识产权犯罪案件过程中，防范化解社会矛盾也是检察机关考虑的重点。关于全面贯彻宽严相济刑事政策，最高检工作报告指出，刑事诉讼法确立的认罪认罚从宽制度要求检察机关以在案事实、证据促进犯罪嫌疑人自愿认罪、认同量刑建议，同时听取律师意见，细致做好被害人工作，办案难度倍增、检察责任更重。记者了解到，2019年，全国检察机关适用认罪认罚从宽制度办理知识产权案件2752件5285人，其中因犯罪情节轻微作出不起诉决定328人。

周蕊表示，认罪认罚从宽制度将令检察机关审理案件时长大为缩短，有助于提高办案效率，节约司法资源，实现社会效果和法律效果的两全。在推进认罪认罚从宽制度的具体操作方面，检查机关要做好与法院等机构之间的配合，与当事人做好沟通，构建共建共治的治理模式。