多位人大代表建议：依托现代科技为小微企业纾困

中小微企业几乎涵盖了当前中国国民经济所有行业，已成为实体经济重要组成部分。近一段时期在疫情影响下，该类企业生存问题异常严峻、困难凸显。今年《政府工作报告》提出要尽力帮助企业特别是中小微企业渡过难关。两会期间，多位人大代表从现代信息技术角度就缓解小微企业融资难，特别是疫情冲击下该类企业生存发展问题提出了建议。

“充裕的资金是很多小微企业发展的必备条件，但长期以来，融资难、融资贵则是这些企业的最大痛点。”两会期间，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东向《中国贸易报》记者表示，近一段时期，各级政府与相关机构出台了大量扶持政策，积极作用明显，下一步更应该提高政策的执行效力。

张近东认为，长期以来，广大小微企业融资难的一个重要原因，是数据分散导致金融机构难以获取有价值的信息，最终使金融机构和企业间隔着一道“信息屏障”。不同领域和行业的小微企业，需要通过不同的服务机构和管理部门去对接，缺乏一个统一有效的信息归口。这就导致长期以来，小微企业在需要融资需求时，面临信息不对称、手续繁多、作用范围有限等诸多问题。

“所以要推动移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术在小微企业融资中的应用，提高小微企业融资相关数据的获取、分析和应用能力，在有效控制风险的同时，不断提高小微企业融资的可获得性、便利性、满意度，确保小微企业健康发展进而创造价值。这对于我国经济社会整体平稳发展具有重要意义。”张近东说。

据记者观察，长期以来，面向小微企业推出的各类信贷、债券和普惠金融等业务，不管是传统的商业银行，还是大量的基金、券商、保理等非银行金融机构，亦或是互联网金融企业，在具体业务实操中基本上各自为战。建立起服务并面向于小微企业的信息系统十分必要。

对此，张近东建议各级政府要主动作为，充分运用区块链、大数据等现代信息技术构建“数字政府”，从政务数据、产业链数据、金融机构内生数据等多维度开展数据整合工作，打破信息屏障，创建完善、全面、互联互通的小微企业信息集成体系。

“这项工作可以有效提升政府监管治理水平，也能为金融机构和投资者提供更加全面、高质量的企业信息数据，提升其科学判断小微企业信用资质的效率，促进其为小微企业提供更精准的融资支持，有效降低小微企业融资难度。”张近东说。

全国人大代表、小米集团董事长雷军也同样提出了依托新技术，通过创新和效率助力小微企业发展的建议。“要鼓励市场主体积极参与，并与监管部门协作，共同搭建并完善涵盖金融、税务、市场监管、社保、海关、司法，及市场活动行为的信用大数据服务平台和金融科技服务平台，对企业精准画像，通过自动化流程，降低小微企业小额贷款的服务成本。”雷军说。

“小微企业抗风险能力偏弱，不同行业及企业间差别大，导致服务成本高低不同。”雷军表示，应以降成本为导向，推进金融机构融资服务坚持风险定价，遵循市场化原则精准施策。区分金融机构和小微企业层级，建立相对称的服务关系和市场价格，提高融资服务匹配度和融资效率。

“金融科技创新对打通企业融资‘最后一公里’、纾解中小微民营企业融资难具有极大的促进作用。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕连续两年关注通过大数据思维解决中小微企业融资难问题。他表示，当前创新型金融服务产品较少，加之对中小微企业参照传统风控模型进行审核等都会加大其融资难度。对此，他建议在地方政府牵头下，要尽快梳理并聚合资金、数据、金融产品等关键要素的信息，整合政府、互联网、企业经营数据，打造数字金融服务平台，帮助金融机构向中小微企业提供不见面、纯信用、快速到账的贷款服务。同时还要完善中小微企业信用评价体系，在此基础上各有关机构应联合开发创新型金融产品。