特朗普政府“脱钩”计划难以实现

特斯拉三个月内股价翻升两倍，2020年7月14日其股价已达到1497美元，市值升至2776.68亿美元，超过全部美国传统汽车企业市值的总合。特斯拉在上海建设的一期工厂已经正式投产，目前，二期工厂已在建设当中，同时特斯拉计划在中国成立研究中心，之后其销售量和股价都快速增长。特斯拉在中国的快速发展彻底颠覆了特朗普政府企图令美国与中国“脱钩”的计划。

任何国家都无法阻挡历史潮流，特朗普政府“脱钩”计划难以实现。自2017年以来，特朗普政府妄图通过贸易制裁、技术限制、人员签证禁止以及各种吸引美企回流等手段，欲迅速实现与中国脱钩。但是，回看这些年来，欧美其实一直在限制1G、2G、3G、4G核心通信技术开放给中国（技术脱钩），但技术外溢难以禁止。如今，中国自主研发的5G通信系统已经成为世界标准（美国也加入这一世界标准），正引领全球通信产业发展。《中国数字经济发展白皮书（2020年）》的数据显示，2019年中国数字经济增加值规模达35.8万亿元，占GDP比重达36.2%，数字经济增速高于同期GDP名义增速约7.85个百分点。

世界已经进入智慧经济时代，国际贸易常态化、技术交流全球化、企业经营国际化以及各国移民移居普遍化等潮流，充分体现了“人类命运共同体”。从近现代的工业革命开始，人们制造飞机、远洋轮船、火车、汽车、电报、电话、互联网、卫星等就是为了致力于促进生产要素的流动。只有技术、人员、资金、设备以及原材料等要素实现互联互通，人类才能不断整合资源、交流技术并不断创新发明。从机械时代工业1.0、电子时代工业2.0、互联网时代工业3.0到智能时代工业4.0，整个社会都在追求高速高效的资源要素流动，不断创造新的价值，最终实现人类迈入智慧化社会。任何国家都无法阻止社会要素在全球高速流转，更难以实现所谓的脱钩，历史发展的车轮不会由于一个国家和某个人的阻隔停止前进，更不会倒退。

中美贸易互补性强，规模持续增长。中美贸易总额占全球贸易总量的30%。两国经济处于不同的发展阶段，分别在全球价值链中扮演不同角色，贸易具有较强互补性。美国经济分析局统计数据显示，2001年至2019 年，中美服务贸易额增长超过 7 倍，美国对华服务贸易顺差增长 20 倍。根据中国商务部统计，2019年，美国仍是中国第二大出口目的地，中美货物贸易额为5412亿美元，同比下降14.6%。尽管有一些降低，但总体上中美贸易仍保持良性发展。

中美相互投资总额快速增长，中美两国相互投资存在广泛的经济效益和社会效益。近年来，像特斯拉这样在上海投资建厂的美国企业数量还在不断增长，它们不仅获得高收益，也获得中国庞大的市场。中美直接投资最近 10年呈现先升后降。美国对中国的直接投资在 2010 年达到顶峰后开始回落。2012 年中国对美国直接投资流量首次超过美国对中国直接投资，于2016年达到 169.8 亿美元。

在中美双向投资中，直接投资是基础，金融投资则发挥着越来越重要的作用。根据中银研究数据整理，中国2011 年开始逐年增持美国股票，2014 年达到 3237 亿美元的峰值，2015 年后基本维持在2000亿美元左右。随着 MSCI 等国际指数 A 股纳入因子不断提高，美国对中国股票投资呈现增长态势，2016年至今增加近 1000亿美元。2019年，美国净增持中国境内上市股票约370亿美元。中美相互投资不仅有益于两国金融发展，更加有益于维护全球金融体系稳定，因此，中美金融也难以脱钩。

总之，“脱钩”现象早在30年前就已经存在，中国刚刚引入现代化汽车制造技术时就开始了，先发国家至今都没有把变速箱和发动机技术转移给中国。技术脱钩一直存在，但技术外溢仍令中国企业逐渐掌握了核心技术。美国企图通过与中国技术“脱钩”来限制中国数字技术的发展， 却忘了技术的成长和价值在于交流，数字经济最为明显的特征就是国际技术合作与交流，即使某些国家在关键核心技术领域限制对中国出口，但在经济全球化发展的今天，国际性交流仍难以阻止，最终还是会被全球化科技创新网络所颠覆。

（作者系中国人民大学重阳金融研究院研究员）