吴燕妮：推动深圳建设领先金融监管体系

“在‘一带一路’倡议和粤港澳大湾区建设的背景下，深圳金融区域优势凸显，但在金融监管发展方面的滞后会严重影响区域金融安全和系统性金融风险的防控。”深圳市社科院社会经济所研究员吴燕妮表示，深圳在金融业态方面，银行、保险、证券、VC/PE以及产业基金等机构齐备，生态圈层完善。在英国Z/yen集团发布的“全球金融中心指数”排名中，深圳在国内城市中仅次于香港、上海和北京。

然而，与上述城市相比，深圳金融监管层级较低，金融监管资源和政策制定能力远远不足。为此，应大幅提高深圳金融监管层级和金融政策的自主性。“在中央金融监管部门驻深圳机构的基础上，建议设立更高层级的监管和协调机构，支持深圳区域性金融中心建设，代表中央协调、统筹和监管深圳金融工作。”

吴燕妮介绍，当前金融科技和互联网金融发展迅速，金融风险隐患仍然广泛存在，特别是中小金融机构风险防控能力较弱。在新兴金融业态方面，深圳新兴金融机构快速发展，互联网金融企业超过2200家，是国内互联网金融最发达、最活跃的城市之一。为此，深圳应当积极发挥地方特色，促进科技与监管结合，建立全国科技监管示范区或试验区。

“依托大数据、人工智能、区块链、云计算等前沿技术，积极创新金融监管手段，一方面可以积极探索建立新兴金融业态大数据分析和风险排查系统，提高系统分析能力和预警能力；另一方面可以在地方金融风险监测预警系统的基础上，将大数据金融安全与涉众金融风险防范工作有机结合，实现对涉众金融风险企业的预警监测。”吴燕妮还表示，近年来深圳金融高端人才数量虽然明显有所增长，但相较伦敦、纽约、上海、北京等城市，还有较大差距。为此，应当鼓励金融监管人才前来发展，推动深圳在金融监管人才交流、培养体系和平台建设方面不断加强。