用好合同编 促进工作再提高

习近平在《充分认识颁布实施民法典重大意义，依法更好保障人民合法权益》文章中强调，《民法典》在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。

全国人大常委会工委民法室副处长李恩正在授课中介绍说，《民法典》合同编的修改是此次修改过程中对现行法律制度修改最大的一部分。在体例结构上，不设置债法总则，通过以下调整，使合同编通则发挥债法总则作用。一是作出了指引性规定。《民法典》第468条规定，非因合同产生的债权债务关系，适用有关该债权债务关系的法律规定；没有规定的，适用本编通则的有关规定，但是根据其性质不能适用的除外。二是补充完善债法的一般性规则。如第515—521条选择之债、按份之债、连带之债。三是调整措辞。将“合同”“合同权利”“合同义务”改为“债”“债权”“债务”。四是单设第三分编——准合同，主要包括无因管理和不当得利的情形。并增加四类典型合同：保证合同、保理合同、物业服务合同、合伙合同。将“居间合同”改称为“中介合同”。

李恩正提醒与会者，注意合同编中“适用”“参照适用”“根据其性质参照适用”的不同规定。如第464条身份关系协议，规定“根据其性质参照适用”。而第468条非合同之债，规定“适用”“根据其性质不能适用”。

此外，李恩正还对合同成立时间、强制缔约义务、预约合同、格式条款、悬赏广告等内容进行了详细讲解。他强调，《民法典》鼓励交易，促进市场经济，保护交易安全，改善营商环境的宗旨贯穿合同编始终。

中国贸促会法律部副巡视员李薇表示，此次专题辅导讲座是贸促会全面学习贯彻《民法典》的重要环节，对贸促会全体干部进一步理解，运用《民法典》具有很好的促进和启迪作用。全体干部职工尤其是公职律师，要充分认识《民法典》的重要意义，当好《民法典》的宣传者、实践者和推动者。在贸易投资促进商事法律服务的各项工作中，不断加强自身履职能力建设，提升服务企业能力水平。