上合示范区如何增加“上合元素”

位于胶州市的上合示范区是我国政府打造的“一带一路”国际合作新平台，旨在拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流、海洋等领域合作，为进一步扩大开放打开了广阔空间。

日前，中国产业海外发展协会秘书长和振伟在接受《中国贸易报》记者采访时表示，中国目前有很多开发区，几乎每个省、市、区、县甚至镇和乡都有开发区，但是，上合示范区确实与其他开发区不同，具有独特性和唯一性。

上海合作组织秘书长诺罗夫表示，上合示范区创立的主要目的是为上合组织国家提供可参考、可借鉴、可推广的成功经验，为整个上合区域国家的经济发展作出贡献。

当前，上合示范区基础设施建设已初具规模，硬件条件很好，国内企业入驻比例较高，但是国外企业，特别是上合成员国企业入驻比例很低，因此仍存在“上合元素”明显不足的现象。

和振伟为此提出三点建议：

第一，制定有针对性地吸引上合成员国企业入驻上合示范区的具体实施方案。重点研究每一个上合组织成员国的经济特点和实际需求，充分考虑上合示范区可以给其他上合成员国带来哪些实际利益，以便吸引这些成员国入驻上合示范区。

第二，上合示范区要主动走出去，做好示范区的宣传和推介。做好走出去的规划，成立若干工作组，待疫情结束后，分别到上合组织成员国实地宣传。真正增强上合组织成员国对示范区的了解和认识，为吸引各国企业入驻奠定必要基础。

第三，选择农产品进口作为突破口。从上合组织几个主要成员国来看，无论是俄罗斯、印度，还是哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦等中亚国家，几乎每个国家都期待把本国农产品出口到中国。因此，上合示范区可以发挥自身独特优势，制定特殊政策，为上合成员国生态农产品进入中国开辟绿色通道，创造有利条件。这样也完全符合上合示范区打造国际物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心的设想，带动这些国家相关企业在上合示范区入驻和发展。