跨国公司在华发展迎来新机遇

9月8日，全球化智库(CCG)在与北京市商务局联合主办的中国国际服务贸易交易会“服务业扩大开放暨企业全球化论坛”上发布了《2020企业全球化报告——跨国公司在华发展新机遇》。CCG副主任兼秘书长苗绿在该报告的发布环节表示，外商在华发展正在迎来新的机遇。

苗绿介绍，新冠肺炎疫情对全球经济造成严重冲击，全球GDP持续下行，国际贸易受到影响。联合国《2020年世界经济形势与展望年中报告》预计，今年全球GDP将缩减3.2%。世界贸易组织预测，在乐观情况下，今年全球贸易量将下降13%。根据联合国贸发会《2020年世界投资报告》，2020年全球外国直接投资（FDI）流量将在2019年1.54万亿美元的基础上下降30%至40%。预计2021年全球FDI将进一步减少5%至10%。“在这样的背景下，全球供应链也面临重构，韧性和避险成为企业新的投资考量。疫情之下，中美经贸摩擦则面临使得经济全球化治理秩序迎来全面改革。”苗绿说。

受此影响，越来越多的外资企业将目光投向中国。CCG发布的上述报告显示，当前外商在华投资呈现出五大现状与特点。一是投资规模稳步提升，中国稳居世界第二大FDI流入国地位。二是服务业实际使用外资占比超七成，高新技术产业占比提升。三是外商投资区域分布有望更趋平衡。四是亚洲是投资主要来源地，东盟及“一带一路”沿线国家对华投资额增加。五是企业类型趋于多元，独资企业为主要投资方式。

该报告认为，未来中国还将迎来更高水平的对外开放，国内经济的韧性、消费潜力与产业链优势也将继续保持。

在政策层面，国家颁布实施了《中华人民共和国外商投资法》，全面保护外商投资合法权益；发布优化营商环境条例，为各类市场主体投资提供制度保障；放宽行业市场准入，拓展外资在华发展空间；在自贸区自贸港进行制度创新，营造有利于投资的环境；有序推进自贸协议谈判，促进朋友圈不断扩大。

在市场层面，尽管一季度我国国内生产总值呈现6.8%的负增长，但随着疫情防控形势持续向好，复工复产、复商复市加快推进，政府积极发挥宏观调控作用，对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅游等行业企业给予政策支持，二季度国内GDP实现3.2%的正增长，凸显出中国经济的强大韧性和潜力。从未来发展看，中国消费前景广阔，居民收入逐步增长，消费能力不断增强。作为全球重要的“世界工厂”，中国已经形成较为完整的工业体系，在世界500多种主要工业产品中，中国约有220多种产品的产量居世界第一。中国形成了全球最丰富最复杂的产业链条，轻工、纺织、石油化工、煤炭、物流、电子商务等重点产业的产业链条比较健全。根据世界银行《2019年全球产业链发展报告》，从2000年到2017年，中国在全球供应链的位置上，已经取代日本成为亚太区域的核心。近年来，在供给侧结构性改革、创新驱动等政策的推动下，中国产业链不断跃迁。当前中国正在加速发展以5G、数据中心等为代表的新基建，在拉动投资的同时，将更有助于产业链价值攀升。中国较为完备的产业链以及产业集群优势是吸引外资企业对华投资的重要因素。

为此，苗绿建议，未来《中华人民共和国外商投资法》要进一步落实到位，不断完善外商在华投资的法制环境；进一步完善负面清单制度，优化外商投资环境；加强知识产权保护，提升投资信心，吸引高科技投资；大力推进自贸区、自贸港的建设与探索，创造吸引外资的新高地；以开放自信的姿态，更国际化、规范化的标准迎接外资；提升国际人才优势，通过人才吸引资本和技术；通过官方和民间等多种渠道做好宣传与沟通，提振外商来华投资信心。