外企长期在华投资信心未变

本报讯（记者 陈璐）“今年1-8月，我国实际利用外资890亿美元，同比下降0.3%，特别是自4月份以来，利用外资降幅逐月收窄，利用外资形势总体好于预期。”国家发展改革委新闻发言人孟玮在9月16日例行新闻发布会上指出。

9月9日，上海美国商会发布报告称，大部分企业持续看好中国市场，78.6%的受访企业表示不会转移在华投资，较去年增加5.1个百分点。9月10日，中国欧盟商会发布报告称，欧盟企业在华投资情况总体稳定，只有11%的受访企业考虑外迁或改变投资计划，接近10年来最低水平。

“上述数据都进一步显示，外资企业长期在华投资经营的信心并没有改变。”孟玮介绍，为进一步深化对外开放、持续优化投资环境、稳定外商在华长期发展信心，发改委将重点做好以下工作：一是抓好负面清单实施，2020年版外资准入负面清单进一步缩减了限制范围，提升了服务业、制造业、农业领域开放水平，未来应抓好清单落实，确保在负面清单之外的领域，内外资企业享受平等待遇。二是扩大鼓励外商投资产业目录，抓紧修订鼓励外商投资产业目录，将进一步扩大鼓励外商投资范围。三是抓好外商投资项目服务保障工作。针对疫情期间外资企业反映突出的国际出行问题，发改委会同有关部门，建立了重大外资项目外方人员来华包机机制，截至目前，已有超过万名外方人员通过上述机制出入境，保障了项目的顺利实施。发改委将继续关注外资项目实施中突出问题，积极予以协调解决。同时，抓紧健全地方层面重大外资项目协调机制，加强后续项目储备。以重大外资项目工作为示范引领，全面提升外资项目服务水平。四是不断优化外商投资环境，重点是要继续清理、修订、废止与外商投资法不相符的法规、规章和规范性文件，确保外商投资各项规定更好地细化落地。

对于近期出现的外资企业外迁的报道，孟玮认为，受要素成本上升、中美经贸摩擦等因素影响，包括外资企业在内的部分企业在全球范围内调整生产布局，这一现象属于正常的市场行为。

此外，由于新冠肺炎疫情影响，我国投资增速一度出现大幅下滑。1-2月份，投资下降24.5%。

孟玮指出，随着各项政策措施持续显效发力，重大项目建设加快恢复，投资增速逐月回升向好，二季度投资增长4.8%，增幅比一季度提高20.9个百分点；7月份投资增速6.7%，8月份增长8.4%，连续5个月保持正增长。特别是随着中央预算内投资、专项债券、抗疫特别国债等资金陆续下达，项目开工和资金到位情况持续好转，投资有望延续回稳向好的总体态势。

为进一步发挥好投资关键作用，孟玮强调，发改委继续坚持资金、土地等要素跟着项目走的原则，聚焦“两新一重”领域扩大有效投资；围绕提高资金使用效益切实用好资金；更加注重调动民间投资积极性。