美国联邦法官紧急叫停微信禁令
来源:中国贸易报 作者:本报记者 毛雯
当地时间9月20日上午,终于迎来了阶段性的好消息:美国联邦法官洛芮尔·比勒正式颁布禁止令,叫停基于联邦总统令和美国商务部实施细则的一系列美国政府禁封微信的行政命令。
此前,特朗普8月6日签署行政令,将于9月20日禁止任何美国个人或实体与抖音海外版、微信及其中国母公司进行任何交易。
9月16日,美国司法部称,美国即将对微信实施的禁令不针对使用该应用程序进行交流的人,即使用或下载微信“传递个人或商业信息”的用户将不会受到处罚。
然而到了9月18日,美国商务部发布实施细则,称从9月20日起将执行WeChat和TikTok禁令。对于美商务部禁令,腾讯回应称,WeChat有可能无法在美国获得新用户,将继续与美国政府进行磋商。公司称,正在进一步评估被禁制交易识别对本集团的影响。腾讯一直并将继续与美国政府及美国其他利益相关者进行磋商,以达成长远解决方案。
就在禁令即将生效之际,联邦法院法官举行了多次紧急听证会。在紧急听证会上,美国微信用户联盟律师团首席律师迈克尔·比恩大律师对美国政府以国家安全为由封杀微信进行抗辩。
该联盟在法庭文件中称,美商务部对禁止使用微信的解释并没有解决其提出的问题,“美商务部颁布的指令正好起了相反的作用:禁令的范围仍然不明确,缺少限定词和警告,因此用户会相应担心他们的行为将被禁止。”他们同时表示,特朗普的行政命令是由选举年政治推动的。
经过紧急听证会,法官认为,8月6日的总统令及9月18日,美商务部实施细则均实际造成了在美国境内全面禁封微信的效果,显有违反原告宪法第一修正案、平权条款、程序正义条款等根本权利之嫌,而美国司法部能够提供的微信对国家安全构成的所谓威胁的证据又明显不足,加之细则从颁布到生效只有两天时间,给美国用户造成了迫在眉睫和无可挽回之伤害。
基于此,法官裁定:虽然某些法理和事实上的细节问题尚未审清,但在法院最终判定总统令和实施细则是否违宪之前,该总统令和实施细则均不得实施,以免造成更多的无法挽回之伤害。
此次成功叫停总统令,对在美华人来说是一次来之不易的历史性的胜利。首先,通过法院程序挑战和推翻总统令本身就具有极高难度。其次,此次封杀微信的总统令号称基于国家安全的考量。最后,封杀微信的总统令实际上针对的是在美华人。华人移民美国历史较短,人口所占比例较少,又因文化程度参差不齐等原因,在动员组织大型社会运动方面经验尚不足。有鉴于此,美微联会自发形成组织、发动全国性的民众支持,包括筹款、招募义工、寻找专家证人、聘用顶级专业律师团等,来发起诉讼挑战美国总统令的行动,则凸显此次维权行动能够成功之不易。
不过这并非是最终结果。判决颁布之后,美国政府可迅速上诉到美国联邦第九巡回法院,就禁止令的问题重新审核。考虑到案件的重大意义,上诉的可能性非常大。如果上诉法院同意加速审理,上诉阶段可以在1-2个月之内完成。而输的一方则可以选择继续上诉至最高法院。对此,美国微信用户联合会律师团严阵以待,继续捍卫来之不易的胜利成果。