我眼中的RCEP
来源:中国贸易报 作者:陈淑銮
想想你日常生活中最典型的一天。夜间枕着泰国乳胶枕头入睡,起床后给自己倒了一杯用新西兰产的苹果榨的果汁和用缅甸产咖啡豆煮的咖啡。早餐时,边吃着老挝产的香蕉,你从华为手机上观看新加坡播放的英文剧。你穿上印尼蜡染布在越南缝制的衣服,戴上三星电子手表,配上柬埔寨宝石,把澳大利亚大米放上,按下了小米电饭煲。出门前上了Lazada(来赞达),采购了菲律宾芒果。加了文莱的汽油,你开着用来自十几个国家零部件生产的日产车去上班。你每天都在享用许多素不相识的人向你提供的物品与服务。这种相互依存之所以成为可能,是因为人们相互贸易。
世界经济的重心逐渐向亚洲转移,亚洲成为世界最具经济发展活力的区域。不畏浮云遮望眼,RCEP“十年磨一剑”。贸易潜力巨大的RCEP参与国所处位置各异,经济互补性强,产业链、供应链紧密相连,成为亚洲和世界经济发展的重要动力。RCEP协议涵盖20个章节,其中在货物贸易方面,未来20年后零关税商品类别达到总数的90%。除此之外,通关时间缩短、流程简化、物流速度提高等便利化措施是促进各经济体密切经济合作的突出因素。
RCEP的优势专注于低关税效应与拓展亚太新兴市场。在此背景下有必要指出的是,行百里者半九十,借鉴中美贸易间存在“反比较优势之谜”,签署并不意味着RCEP真正大功告成。RCEP的签署,对企业来说一方面是机遇,另一方面也潜藏着多种风险。RCEP成员国家信仰、文化各不相同,政治波动、经济发展水平差距悬殊等都影响着RCEP成员国的投资和贸易等经济活动。当一国的产业结构尚未得到调整和改善,当“资源是有限的,我们必须做出取舍” ,鱼和熊掌不可穿越“比较优势边界”兼得之下,机会成本将会使发展中国家的传统发展方式的问题暴露出来。
整体而言,当大家在考虑宏观经济战略的时候,或者在看媒体讨论宏观经济的时候,最重要的就是头脑中要有RCEP与总需求、总供给捆绑的概念。有了这两个概念,我们再去理解RCEP成员国的宏观经济政策就变得很容易了。需要指出的是,无论双边还是多边, RCEP在第三章都制定了完整、清晰、详实的原产地规则。而需求一旦发生变化,就会陷入比较优势陷阱,此时就需要政企携手,“在实质性改变”“出口商选择”“直接运输规则”“进口以后退税”等规则方面,出台相应的战略与政策来调节总需求。
宛若《金融时报》社评“在世界对开放经济关系产生怀疑的时代,RCEP 提醒世人:自由贸易是实现更大繁荣的最佳途径”,从RCEP成员国的实际情况看,在后疫情下传统产业压力最大的时候,经济转型动力也最强,因为此时也往往是新经济周期的起点。应该抓住机遇普及“互联网+服务”等消费新业态新模式,让传统产业在改造中衍生出新业态,让物联网、新能源、人工智能、机器人、 智能手机、5G 通信、云计算、基因技术、新金融、新零售等新技术的突破和新产业的爆发,引领RCEP成员国经济走出供给结构老化主导的经济下行期,逐步实现RCEP贸易一体化的里程碑。(作者系马来西亚创业促进会中央理事)