去年中国经济实现超预期增长
来源:中国贸易报 作者:本报记者 王曼
1月18日,国新办举行2020年国民经济运行情况新闻发布会。国家统计局局长宁吉喆在会上介绍,2020年国民经济稳定恢复,主要目标完成好于预期。初步核算,全年国内生产总值1015986亿元,按可比价格计算,比上年增长2.3%。
在当天中新社举行的国是论坛“中国经济形势分析会”上,中国银行首席研究员宗良表示,在疫情环境下这个数据十分来之不易。IMF预计中国全年增长1.9%左右,现在能达到2.3%的水平,大幅超出预期。
“宏观经济各项指标间的协调性非常强,这是中国经济增长态势非常抢眼的地方。”中国财政科学研究院研究员、原副院长白景明表示,2020年中国经济能够稳住,价格相对稳定、民心稳定、经济正常增长,关键是农业稳住了,在农业稳定的基础上,工业也保持了很好的增长态势,第三产业中生产性服务业结构在调整,高技术服务业、生产服务业比重在上升,所以产业之间的关系非常协调;在居民收入和就业方面,全年经济增速只有2.3%的情况下,全年城镇新增就业1186万人,非常不容易,就业保持了高增长,所以全社会的居民收入和消费才能相对稳定。
展望2021年,中国贸促会研究院副院长、研究员赵萍认为,2021年中国经济有挑战,也有机遇。她说,新冠肺炎疫情仍然给经济复苏带来不确定性,另外,各方面的风险需要进一步防范,例如大宗商品的价格波动会扰动全球的贸易流和供应链。
“2021年中国经济也面临三大机遇。”赵萍表示,首先得益于2020年科学统筹疫情防控和经济社会发展,总体上我国经济已进入到了常态化的增长轨道;其次,企业创新能力不断提升、企业信心指数不断走强,2020年12月出口企业生产经营活动预期指数连续8个月回升,达到全年高点,可以预见2021年企业发展的动力将会进一步增强;此外,FTA对稳定外贸的作用将会进一步提升,2020年,我国对其他RCEP成员国进出口总值10.2万亿元人民币,增长了3.5%,占同期我国进出口总值的31.7%。“十四五”期间中国还会进一步拓展自由贸易区网络,并对现有的自贸协定进行升级谈判,这将进一步优化我国对外贸易环境。
2021年是“十四五”开局之年,也是构建新发展格局起步之年。在赵萍看来,面对未来,中国经济的发展必然要将内需与外需紧密结合起来。从新发展格局角度来说,未来需要做好三个方面的工作。
第一,立足内需,持续扩大国内市场规模,将扩大内需作为战略基点,促进消费的持续回升,2020年社会消费品零售总额391981亿元,比上年下降3.9%。因此,未来扩大内需、进一步做大国内市场非常必要。另一方面,扩大国内市场规模是应对外需变化重要的支撑点,它不仅可以保障外贸供应链稳定,而且可以提升进口需求的规模、质量和水平。但需要注意,扩大消费应以改善民生作为根本导向,以提高收入、实现共同富裕为手段。
第二,以开放的心态对待内循环和外循环。高水平的对外开放,不仅仅促进了内需的持续稳步回升,同时也使很多外贸企业抓住了市场机会。我国消费品进口占进口总额的比重相比发达国家还很低,因此通过开放来进一步拓展国内市场,有利于培育国内市场新的增长点。另外,在坚持对外开放方面,进一步统筹对内开放和对外开放;在货物贸易方面,对内和对外应实现标准的国际化,这有利于打破在标准、认证方面的障碍;在投资方面,对外商投资鼓励目录当中相关政策也应一视同仁地给予国内企业,这样才能够在投资方面使内外资企业齐心合力,促进中国经济的持续回稳。
第三,构建双循环相互促进的新发展格局,最重要的是打通两个循环之间连接的堵点,打通国内市场生产、分配、流通、消费各环节的堵点,进一步扩展国际市场的空间格局,扩大中国的朋友圈。
赵萍提出三点建议:一是要积极参与全球治理,为世贸组织的改革提出中国方案,这有利于促进国内国际大循环之间在规则方面进一步打通,实现高水平的对外开放;二是要构建互利共赢的产业链、供应链合作体系,拓展第三方市场;三是构建面向全球的高水平自贸区网络,RCEP正式签署,我国还在积极考虑加入到CPTPP当中,升级已有的自贸协定,未来应把自贸协定作为进一步提升我国外贸发展质量和水平非常重要的规则来加以利用。