多方协力抢抓人民币国际化新机遇
来源:中国贸易报 作者:本报记者 张凡
新冠肺炎疫情给全球经济带来的冲击尚未过去,欧美等经济体经济全面下滑,宽松货币政策成为各国工具箱的必备品。尤其是美国采取的各类放水措施已令多国开始对美元避而远之。前不久,欧盟表示其将会继续减少对美元的依赖。难怪印度政府前首席经济顾问、阿育王大学经济学教授阿尔温德·苏布拉马尼安和美国吉尔·哈钦森咨询公司负责人乔希·费尔曼感慨万千:“历史并不站在美元这一边。”
与此同时,人民币国际化迎来新机遇,利好消息不断传来。例如,中国银行马尼拉分行通告,经中国人民银行正式授权中国银行马尼拉分行担任菲律宾人民币业务清算行,并于1月16日正式开业。至此,目前人民币清算安排已覆盖25个国家和地区。再如,中泰、中加续签了本币互换协议,进一步加强双边金融合作,扩大双边本币使用,促进双边贸易和投资便利化,维护金融稳定。
尤其是在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中也提出了人民币国际化相关内容:“稳慎推进人民币国际化,坚持市场驱动和企业自主选择,营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。”
由此可见,企业在国际贸易、投资活动中,以人民币来结算不失为一项好的选择。
首先,面对当前复杂的国际环境,中国经济高质量增长是人民币国际化的有力支撑。上海国际贸易中心战略研究院执行院长姚为群认为,经济高质量增长是人民币国际化的前提。在刚刚过去的2020年,中国GDP已达1015986亿元,按可比价格计算,比上年增长2.3%。中国作为全球130多个国家的第一大贸易伙伴,在疫情期间世界工厂和世界市场的地位日益凸显。2020年,中国成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体,货物贸易进出口总值达32.16万亿元人民币,同比增长1.9%,为世界经济复苏提供有力支撑。
“当前人民币国际化呈现人民币跨境支付显著增加、投融资功能日益深化、储备货币功能稳步推进以及企业对人民币接受程度不断提高等趋势,未来人民币国际化的程度将大大加深。”姚为群表示,未来应继续推动人民币在“一带一路”沿线国家、地区的使用,尤其是利用好海外园区与国内外的经贸关系,进一步推动人民币国际化。
其次,在政策层面,相关部门动作不断,尤其是人民币跨境使用的政策框架不断完善。近期,人民银行会同发展改革委、商务部、国资委、银保监会、外汇局联合发布《关于进一步优化跨境人民币政策 支持稳外贸稳外资的通知》,围绕实体经济需求推动更高水平贸易投资人民币结算便利化、进一步简化跨境人民币结算流程、优化跨境人民币投融资管理、便利个人经常项下人民币跨境收付、便利境外机构人民币银行结算账户使用。
最后,企业以人民币结算获得的红利逐渐释放。“直接用人民币进行计价结算方便、快捷、成本低,规避汇率风险。”辽宁省国际商会副会长单位、捷利尔(辽宁)商贸有限公司总经理张东辉说,得益于中国和俄罗斯签署了本币互换协议,公司和合作方谈判过程中,以人民币结算得到了对方的认可。
“目前,一些中企在海外开展业务过程中,使用人民币已经形成了较大影响力。”姚为群认为,在人民币国际化过程中,一方面要政策持续发力,例如继续增加双边货币互换协议及其使用规模,另一方面要鼓励有影响力的企业用人民币结算,“把自上而下和自下而上的努力结合起来。”
广西农垦对外经济技术合作有限公司董事长范志明认为,人民币国际化是多方合作的过程,需要政府、企业、金融机构相互配合。其中,鼓励企业在国际业务中使用人民币结算,提升企业使用意愿显得十分重要。这就需要打好组合拳,尤其是在财税政策、货币政策等方面为企业提供更多便利。例如在出口方面,若对以人民币结算的企业仍然给予出口退税等政策支持,则可提高海外中资金融机构的积极性等。
“当下,人民币国际化面临较大机遇。因为现在通过疫情的考验,中国的生产能力及经济韧性得到了国际公认。”联合国国际贸易中心咨询专家毛天羽说,无论是提高人民币的国际地位,还是规避汇率风险,对进行国际贸易投资的中国企业而言,人民币国际化的推进会带来许多便利之处,尤其是RCEP等自贸协定的签署也将为人民币国际化提供更广阔的舞台。但人民币国际化不仅要从贸易角度来看待,更要从中国宏观经济、金融稳定角度来通盘考虑。