国家发展改革委： 坚决斩断营商环境评价背后“利益链条”

本报讯 “坚决斩断营商环境评价背后的‘利益链条’，严格禁止借开展营商环境评价之机，向地方政府、市场主体收取参会费、培训费。”国家发展改委政策研究室主任新闻发言人金贤东5月18日作出上述表示。

当前，社会上以“国家”“中国”名义发布的营商环境评价排名数量众多，相关评价大多属于学术研究，采用的指标体系、评价方法、数据来源等与通行做法存在较大差异。有的使用“权威”“官方”等词语误导社会公众，有的过度强调得分排名、组织颁奖仪式，还有的借机搞培训、收取参会费用，严重影响了正常的工作。

2019年底国务院公布的《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）明确要求，开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。“下一步，我们将认真贯彻落实《条例》要求，规范各类营商环境评价，促进评价回归本源。”金贤东强调，一方面，强化源头管理。对于没有得到国家认可、授权，或仍处于学术研究、理论探索阶段的营商环境评价，组织开展评价的相关主体应明确研究属性、规范相关表述，避免对社会公众和市场主体产生误导。与此同时，国家发展改革委将持续加强相关信息的发布解读。另一方面，加强监督处置。希望社会各界共同加强监督，如果发现以“中国营商环境评价”名义或国家发展改革委名义，收取参会费、培训费或谋取其他利益的行为，请通过适当方式反馈。国家发展改革委将会同有关方面进行查处，坚决斩断营商环境评价背后的“利益链条”，严格禁止借开展营商环境评价之机，向地方政府、市场主体收取参会费、培训费，严格禁止以提升名次、颁发奖项为名，向地方政府、市场主体收取“好处费”“赞助费”。

发展离不开环境，国家发展改革委已连续3年在全国组织开展多批次营商环境评价，覆盖31个省区市，共有98个城市和18个国家级新区参评，充分发挥评价对优化营商环境的引领和督促作用，指导和帮助参评城市及时掌握本地营商环境总体水平、存在的短板弱项、改进方向等，为各地持续优化营商环境提供决策参考。（刘琦）