跨境电商积蓄发展新动能

“从2013年至今，我国跨境电商市场规模逐年增长，尤其是在2019年和2020年，在疫情的影响下仍保持两位数增长，远高出同期外贸增长率。”商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇在接受记者采访时表示，跨境电商已经成为我国外贸转型升级的新动能。

据了解，我国跨境电子商务政策体系“四梁八柱”基本形成。国务院分5批设立了105家跨境电子商务综合试验区，基本覆盖全国，形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。

洪勇表示，跨境电子商务综合试验区“六体系两平台”等成熟经验做法在全国范围内复制推广，贸易便利化水平持续提高。例如，海关允许跨境电商企业采取“清单核放、汇总统计”报关，提高了通关效率。税务部门出台了免征增值税和消费税、企业税核定征收等税收优惠政策，税收负担大大减轻。此外，跨境电商B2B出口监管试点在全国铺开，零售进口试点扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B型）所在城市（及区域）。跨境电商面对的营商环境越来越好。洪勇认为，新发展格局下，我们应从国家、地方、企业三个层面着手，推进我国跨境电子商务高质量发展。

在国家层面进一步优化跨境电商监管体系。首先，要根据我国消费结构的变化，适时提高购买额度，扩大进口品类，尤其要扩大高品质消费品进口。其次，建立跨境电商风险防范机制。建设风险预警信息平台，构建物流追溯平台。再次，要及时总结跨境电商新情况新经验新做法。最后，要开展综试区考核评估工作。

在地方层面要充分发挥自身区位优势，用好政策，避免恶性竞争。各跨境电商综试区要依托自身区位优势，利用好现有政策，优化畅通贸易机制，完善跨境电商新基建建设，以数字化提升综试区的整体服务能力和服务水平，打造优质营商环境。同时，要积极推动本地跨境电商服务体系数字化转型，做好跨境电商与物流协同发展的布局规划。

在企业层面，要增强自身的核心竞争力，实现新发展。一方面，要用好新技术，通过新一代信息技术提升和拓展自己在产业链中的优势环节，如生产端的供应能力，研发端的创新能力等。另一方面，打通生产、流通与消费的各个环节，逐步实现由打造爆款单品向提供全流程优质服务的转变。 （冯其予）