为外企溢出经验创造更自然的生存环境(记者观察)
来源:中国贸易报 作者:本报记者 刘国民
近年来,国家和地方层面不断优化营商环境,努力为在华外资企业创造更好的发展条件。与此同时,中企实力、中国经济发展水平也都早已告别了承接外资代工型垂直分工的阶段。现在的中企无论是管理水平还是研发实力都有了很大的进步。在部分行业如保险业、互联网业、家电行业,部分中企的实力和竞争力甚至反超外企,一些企业,如海尔早已超越了当年的外企“师父”利勃海尔,成为了享誉中外的知名品牌。
在上述两大背景下,中国和中企,在看待外企的先进技术和管理经验时,无论从实力上还是心态上,都已经更从容也更自然。怎样理解这种“从容”“自然”?其实可以从两方面稍作诠释。
一是改革开放以来,国家和地方在吸引外资和改善营商环境的长期努力中,越来越了解外资企业对中国营商环境的诉求和期待。这其中就包括,我国充分理解了外企对于保护自身核心竞争力的谨慎心态和行为。一家在他国投资的企业,远离母国,面对不确定的环境,会更加本能地想要保护好最重要的东西(比如先进技术和成熟管理经验)。针对外企普遍比较关心的知识产权保护和技术转让议题,我国不仅加大力度保护知识产权,而且从法律层面明确保护外企技术,反对强制性技术转移。我国《外商投资法》第二十二条明确规定,“国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权”,“技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定。行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术”。二是原先那种外企和中企之间在先进技术和管理经验方面差距巨大,决定了中企只能单向地、大量地向外企学习的阶段已经过去了。现在的中企听到、看到外企的先进技术和管理经验时,虽仍然需要虚心学习,但已不再神话外企的技术和经验,也不再过分依赖外企技术和经验,而是结合自身实际地取长补短。所以现在的中企在这一议题上也更加从容自然。
既然已经如此从容自然,那么怎样进一步让外企在实际业务中继续多溢出一些技术和经验给中企,而不是绷紧神经且步步谨慎?
首先要把中国官方和企业界对待外企技术和经验的从容自然心态,多传递给外企,进一步增强外企的安全感、轻松感。比如,地方在制定吸引外资政策和进行相关宣介时,不用过多地使用“学习先进技术和经验”“以某某换技术”之类的提法,而是要多使用一些更中性、更平和的表述。尽量不让外企感到招商引资合作方正在制定计划、有步骤地拿走我的先进技术和经验,而是要让外企觉得,“中国企事业单位没有一直惦记我的技术和经验”,而是与我合作共进。
其次,自强是硬道理。当年中国的某些汽车企业在和外企合资时走过弯路,因为合资车型销售火爆而弱化了自主研发,结果导致自身的研发能力渐趋削弱成了短板。而今,当我国企事业单位技术研发水平明显提高后,不少外企开始乐意和中国高校、科研院所合作开展技术研发,这也从侧面印证了这些年中国科研水平的空前进步。所以,无论到何时,不管外企是严格限制对中国企事业单位的技术溢出,还是愿意和中国企事业单位进行技术合作,中国的企事业单位都要有自立自强、把命运掌握在自己手中的精神,持续提升自主创新和自主研发水平。这才是中企安身立命的根本所在。牢记这一点,中企面对外企先进技术和管理经验时,才能更自信从容,外企的感受也会越来越平和自然。