以质量认证 促进全球经贸合作
来源:中国贸易报 作者:本报记者 刘禹松
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9月6日,在2021服贸会质量认证促进国际贸易论坛上,《合格评定促进国际贸易北京倡议》正式对外发布。
该倡议指出,服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域,在构建新发展格局中具有重要作用。合格评定具有“传递信任、服务发展”的重要作用,要坚持开放合作、互利共赢,积极推动经济发展,营造公平有序的国际市场竞争环境,保护消费者权益,持续推动合格评定促进国际贸易便利化。
该倡议为此提出,积极推广采用国际标准,推动合格评定政策沟通、标准协调、制度对接、技术合作和人才交流,提升我国国际影响力。推动国际互信、互认机制,助推国内产业走出去;减少技术壁垒,推动贸易便利化。积极参与“一带一路”沿线国家、RCEP成员国家认证认可合作机制,努力实现“一次检验、一张证书,全球通用”愿景目标,便利对外贸易交往。在国际技术交流和国际贸易活动中维护国家尊严与利益,拓展合格评定服务范围,支撑质量强国战略实施,积极促进合作发展。
在论坛的致辞环节,中国贸促会副会长柯良栋表示,质量认证作为国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具,在全球贸易体系中发挥着协调国际间市场准入、促进贸易便利等重要功能,是多双边贸易体制中促进相互市场开放的制度安排。质量认证起源于市场,服务于市场,发展于市场,广泛存在于产品和服务等市场交易活动中,能够在市场中传递权威可靠信息,建立市场信用机制,引导市场优胜劣汰。国际标准化组织、国际电工委员会、国际电信联盟均将质量认证作为加强质量管理的最佳实践方案,并向全世界推荐质量认证作为国际通用的共同语言和共同工具,为推动经济全球化下市场国际共治,促进贸易和投资自由化、便利化发挥积极有效的作用,从而推动经济全球化朝着更加开放包容、普惠、平衡共赢的方向发展,为构建人类命运共同体搭建互联互通、互信互利的桥梁。
柯良栋指出,当前,单边主义、保护主义和逆全球化思潮持续涌动,各国采用的技术性贸易措施数量更多,覆盖面更广,形式更加多样,加剧了国家间贸易摩擦的广度、深度,造成严重的贸易损失。经济合作与发展组织数据显示,80%的全球贸易投资活动中受到技术性贸易措施的影响。我国企业遭受的国外技术性贸易壁垒中,涉及认证的占了1/3。在世界贸易组织通报的技术性贸易措施中,2/3涉及质量认证等合格评定要求。
国家市场监督管理总局副局长唐军介绍,截至目前,我国认证机构数量已达869家,累计颁发有效认证证书280余万张,获证组织突破80万家。我国积极推动合格评定国际化发展,深化国际合作互认,对外签署15份多边互认协议和124份双边合作安排,与国际电工委员会、国际标准化组织,以及欧盟、东盟、海合会等国际和区域组织建立了合作的机制。发布实施《共同推动认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》,达成中国和新西兰自贸区、中国和韩国自贸区以及区域全面经济伙伴关系协定等框架下一系列的合格评定成果,提升了贸易便利化程度。
“中国质量认证不仅为提升我国质量水平、服务国家经济建设彰显了担当作为,也为推动国际合格评定发展、促进全球经贸合作作出了积极贡献。”唐军说。
唐军表示,当前世界经济贸易格局正在发生深刻变革,全球产业链供应链受到严重冲击,各国需要共同应对,构建更加开放包容,更加便捷高效的国际经贸新秩序,为经济复苏和贸易发展注入了新动能。面对当前国内外发展环境,中国正在积极构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新的发展格局,推动经济高质量发展。在这一时代背景下,质量认证作为国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具,其作用必将越来越凸显。
据了解,本次论坛由中国贸促会和国家认证认可监督委员会共同主办,中国贸促会商业行业委员会与中国认证认可协会共同承办。论坛采取线下线上相结合的方式举办。国家有关部门、相关机构、企业家代表等150余人现场参会。