中国履行入世承诺获得“A＋”评价（中国入世20年）

2001年12月11日，中国正式加入世贸组织，成为其第143个成员。就在第二年1月，中国首任常驻世贸组织代表、特命全权大使孙振宇前往日内瓦上任，一直到2010年12月卸任。

谈起中国加入世贸组织20年所取得的成就，孙振宇表示，入世后，中国经济发展所取得的成就举世瞩目。2001年，中国的经济总量在全球排第五位，后来相继超过了英国、德国、日本，成为全球第二大经济体。2001年，中国GDP占全球比重仅为4%，而到了2020年，就到了17%。这其中，中国外贸的表现十分亮眼，保持高速增长势头。入世前，我国进出口总额从1000亿美元到5000亿美元，用了13年；而入世后从5000亿美元到1万亿美元，用了3年，从1万亿美元到2万亿美元，仅仅用了4年。2020年，我国外贸进出口总额达到4.65万亿美元。

在企业表现方面，孙振宇认为，国内企业经受住了来自国际竞争的考验，释放出巨大竞争潜力，“2020年底，中国进入世界500强的企业已经超过了133家，而在20年前仅有15家，华为、中兴、海尔、海信、三一重工、潍柴动力、比亚迪、福耀玻璃等一大批中国企业在国际舞台上大显身手。”

“这与20年前那些不看好中国入世前景的专家学者的判断和担心形成巨大反差。中国入世是当年国际舞台的一件大事，在普遍受到国际社会欢迎的同时，也有不少杂音。”孙振宇举例说，“美国的一位美籍华人律师章家敦就出版了一本书叫做《中国即将崩溃》，他认为入世意味着中国传统的经济体系将面临崩溃，中国的人口红利即将耗尽，中国经济将被全球的跨国公司彻底冲垮。后来，此人成为国际学界的一个笑柄。当时国内也有一些专家学者认为中国经济将面临巨大的冲击，甚至有人提出应在中国入世10周年之际退出世贸组织。”

而事实证明，中国入世以后，不仅创造了经济增长的奇迹，中国在经济全球化进程和治理体系变革中迅速成长，与其他国家形成了“你中有我，我中有你”的密切关系。

这与中国很好履行入世承诺密不可分。截至2010年，中国入世的所有承诺全部履行完毕，平均关税从2001年的15.3%按承诺降到了9.8%，到2020年，平均关税水平又自主降到7.4%。中国还如期按入世承诺修改相关的法律法规，建立起了符合WTO规则要求的经济贸易体制。

孙振宇表示，我国政府对入世后的履行承诺工作非常重视，曾组织过长达一周的省部级领导培训班。时任总理朱镕基与世贸专家一道亲自授课，要求各中央政府部门和各级地方政府认真按我国的入世承诺履行通报义务，修改法律法规，并按承诺的时间表降低相关产品的进口关税、放宽相关服务贸易领域市场准入、加强知识产权保护等。

“WTO总理事会主席马奇和后来任WTO总干事的拉米都对中国履行入世承诺方面的表现给了‘A+’的评价，各成员对中国履行承诺工作普遍给予好评。”孙振宇说，后来，中国在WTO中发挥的作用也越来越多。

中国入世之日，也恰是多哈回合谈判启动之时。因此在整个任职经历中，孙振宇对多哈回合谈判印象颇深。虽然多哈回合谈判最终由于美国与印度代表团在农产品特殊保障机制问题上严重对立而流产，但以时任商务部部长陈德铭率领的中国代表团本着“促和、促谈和促成”精神，在多哈回合谈判紧要关头，以积极、务实和建设性态度，为日内瓦部长级谈判作出了巨大努力和慷慨的投入。

（下转第4版）