中国履行入世承诺获得“A＋”评价

（上接第1版）

孙振宇回忆说，按照时任副总理吴仪和商务部领导的部署，在整个多哈回合谈判期间，中国与其他发展中国家齐心合力除了在农业谈判领域力争捍卫发展权利，还在众多议题上取得收获：

监督发达国家履行承诺。美国、欧盟在乌拉圭回合协议中承诺2005年以前经过10年过渡期全部取消纺织品进口配额。但在2005年美欧试图通过挑动一些发展中国家发难，企图保留对纺织品进口的限制措施。主要纺织品出口国通过与美国、欧盟艰苦的谈判，最终挫败了他们的企图。

2003年达成TRIPS与公共健康协议。当时印度、南非等发展中国家针对艾滋病等重大流行病提出专利权豁免的议案，美国、瑞士等国的大医药集团拼命抵制，但两国政府在发展中国家的强大压力下，不得不做出让步。孙振宇认为，这项协议的最终达成对当前新冠疫苗的专利权豁免有很大参考价值。

2008年，在中国香港贸易部长会上就取消农产品出口补贴达成协议。中国代表团在关键时刻说服了一些持反对意见的发展中成员为协议的达成和部长会议的圆满成功做出了积极贡献。

后来在2013年巴厘岛贸易部长会和2015年内罗毕贸易部长会上，中国代表团为完成贸易便利化协议和信息技术产品协议（ITA）扩围谈判也作出了积极贡献。根据WTO测算，这项协议可以降低14.5%的贸易成本，全球每年新增1200万就业机会，增加1万亿美元的贸易额。ITA扩围谈判协议涉及全球1.3万亿美元的信息技术产品的贸易。

当前，单边主义、逆全球化潮流给多边贸易体制造成巨大伤害，面对新冠肺炎疫情带来的全球经济下滑，改革WTO以适应新局势已经刻不容缓。

“在WTO改革方面，我个人认为首先要解决发展赤字问题。在多边贸易谈判历史上，由于参与谈判各方力量对比悬殊，从谈判覆盖范围到各项协定具体条款的制定，均主要反映了长期主宰这个体制的发达国家的利益，广大发展中国家的利益和关切被边缘化。”孙振宇表示，作为“发展回合”的多哈回合谈判无果而终遗留下来的发展议题迟早应当有所交代。

在WTO功能恢复方面，孙振宇认为当务之急是要努力打破上诉机构僵局，恢复上诉机构应当作为成员的优先工作事项，使WTO王冠上的明珠重现光彩。另外，恢复谈判功能也不可偏废，例如当下的渔业补贴谈判是目前正在进行的唯一多边谈判，其谈判成功与否将成为谈判功能是否恢复的试金石。此外，WTO应考虑在电子商务、投资便利化等新议题上发挥作用，体现与时俱进以适应21世纪经济贸易发展需求。

“特别要指出的是，在疫情应对方面，WTO可以借鉴2003年知识产权与公共健康谈判的成功经验，在新冠疫苗知识产权豁免议题上争取在MC12（WTO第12届部长级会议）上达成具体成果。”孙振宇表示，中国在WTO的话语权逐渐提升，尤其是从2004年起，WTO的重大谈判都不能没有中国，在WTO改革方面，中国也发挥着重要作用。