中国三家军工企业遭美制裁

本报讯（记者 穆青风）美国国务院近日以从事导弹技术扩散活动为由，宣布对中国航天科技集团一院、中国航天科工集团四院及保利科技公司三家企业实施制裁。根据该文件，美国国务院宣布，美国政府拒绝与上述受制裁实体签订任何政府合同，禁止将上述受制裁实体生产的所有产品进口到美国，并对上述受制裁实体转让《美国军品清单》上的所有物项及其出口受《2018年出口管制改革法》管制的所有物项，拒绝颁发所有新的单项许可证。上述制裁措施期限为两年。

外交部发言人赵立坚对此表示，美方出于政治目的，以各种借口制裁打压中国企业，这是典型的霸凌行径。中方对此强烈不满，坚决反对。中国政府一贯反对大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散。根据中国的防扩散政策及相关法律法规，中方对导弹及相关物项和技术实行严格的出口管制，中国与有关国家开展的正常合作不违反任何国际法，不涉及大规模杀伤性武器扩散问题。美方在防扩散领域赤裸裸地奉行双重标准，不仅纵容支持盟友发展导弹及相关技术，还计划对澳大利亚出售飞行距离可达2500公里且可携带核弹头的战斧巡航导弹。美方应认真反思自己的防扩散记录和军贸政策，没有任何资格对他国的正常军贸合作说三道四。

大成上海办公室高级合伙人陈立彤介绍说，为禁止或限制美国认为不利于本国国家安全和外交政策目标的某些经济贸易活动，美国政府部门制定了多份制裁和贸易限制清单。这些清单由美国不同政府部门制定、管理和监管，对受清单约束的主体施加各种要求。防扩散制裁清单由美国国务院国际安全与防扩散局管理。该清单针对的是参与核、化学、生物武器等扩散活动的非美国个人、私人实体和政府。

“一直以来，美国政府认为其技术优势是西方世界能够保持优势的主要物质基础，因此很忌惮我国在航天科技领域对其进行超车，这一点可以从美国军事最终用户清单上中国航天相关企业的数量看出。目前美国对我国采取了有针对性的技术封锁方式。一方面，美国会对现存的重要技术领域进行精准和高强度的管制，另一方面，美国政府机构会持续识别需要进行出口管制的技术领域并加以管制。”陈立彤表示，应对该类型的技术封锁，我国应该从政府层面和企业自身层面着手。政府担当起其在宏观层级的协调领导作用，企业发挥出其自身的竞争力和合规韧性。政府和企业携手合作，攻克技术难关，争取成为国际供应链中不可缺少的一环。