“第三只眼”看RCEP

“目前，欧盟仍在研究RCEP这个有20 章、510 页的协定及其附件。但很明显的是，RCEP将惠及该地区的欧洲企业，其最大的一个好处就是其协同的原产地规则。”爱尔兰驻华大使馆商务参赞乔柯汀在第二届中国对外贸易合作发展论坛上，以“第三只眼”来解读RCEP。

RCEP市场规模相当庞大，其成员国占全球人口和GDP的约30%，占全球贸易的约28%，还包括G20 的五个成员，这相当于一个近 21 万亿欧元的市场和约 25 亿人口的消费者，其中约有 10 亿人口的消费者符合中产阶级消费标准。在这样的统一大市场中，其原产地规则的优势将充分发挥，企业就不会在产品制造过程的每个步骤或跨境运输途经的每个国家面临不同的原产地规则和标准，企业的产品在整个地区运输也将变得更加容易和便利，可大大降低供应链跨越该地区的企业成本。在乔柯汀看来，RCEP的生效不仅对爱尔兰来说是个好消息，对于欧盟企业和投资者而言，这样庞大的市场规模也意义非凡。

“有猜测认为，RCEP成员国之间贸易成本的降低可能导致国际贸易中心的转移，并可能导致欧洲产品在亚洲的竞争力受到打击。然而，我们相信自由、公平贸易以及多边主义是实现各国发展目标的途径，当其他国家走上自己的道路实现繁荣时，我们也会为之高兴。”乔柯汀说，得益于全球经济的不断发展，RCEP 将有助于为其他国家提供更多与该地区的贸易机会，“正如欧盟的单一市场为 RCEP 成员国提供发展机会一样。”

乔柯汀说，尽管欧盟不是RCEP 的签约方，但欧盟企业可以通过间接方式进入包括中国在内的这一RCEP区域大市场，因为欧盟已经与四个RCEP成员国签署了自由贸易协定。在统一的原产地规则项下，投资者能够以更低的成本、更高的灵活性在该区域布局产业链供应链。尽管新冠肺炎疫情在全球大流行，但爱尔兰与中国的货物贸易仍在持续增长。双方的服务贸易也增长迅速，从 2010 年到 2020 年的十年间，服务贸易额从 21 亿欧元增加到近 120 亿欧元，增加了近 6 倍。

令乔柯汀惊喜的是，根据RCEP条款，至少65%的服务业将对外国投资者完全开放，还将逐步取消约92% 的商品关税，这将使成员国之间获得更优惠的市场准入条件。RCEP 还提高了所有成员国的知识产权保护和执行标准，部分甚至超出了CPTPP的标准。

“欧洲经济一体化使得爱尔兰受益匪浅，我也希望 RCEP能够为亚洲带来同样的效益。”乔柯汀认为，RCEP 彰显了该地区对坚持走区域经济一体化道路的承诺。在全球经济充满不确定性的情况下，该协定以现有的市场准入、贸易和投资框架为基础，将进一步促进其区域内贸易投资发展，加强区域合作。