统筹发展与安全要找准发力点和突破口

“从历史发展的维度看，尽管全球化遭遇逆流，但经济全球化的发展方向没有改变，互利合作、共赢发展仍是不可阻挡的历史潮流。”11月21日，在2022金融街论坛年会举办的“全球地缘经济变动下的金融发展与金融安全”平行论坛上，中国进出口银行副行长李钧表示，当前世界进入新的动荡变革期，需要金融业把握机遇、应对挑战，找准金融服务的发力点和突破口，统筹好发展与安全，维护金融稳定、拓展金融合作、共促金融发展。

李钧说，世界百年未有之大变局加速演进，各种不稳定不确定因素明显增多，国际经济秩序深度调整。从地缘变动角度看，局部冲突和动荡频发，让本就充满不确定性的国际局势变得更加复杂动荡。从经济发展角度看，全球经济格局加快重构，能源危机、粮食短缺等因素相互交织影响，很多国家通货膨胀居高不下，全球经济面临衰退风险。从金融安全角度看，国际金融环境持续收紧，各类风险隐患潜滋暗长，发生“黑天鹅”与“灰犀牛”事件的可能性大大增加。

受此影响，李钧认为，统筹金融发展与安全，离不开提升金融服务质效，推动世界贸易投资增长和产业链、供应链畅通。促进开放融通，推动产业链、供应链稳定畅通，需要金融机构增强服务实体经济能力，充分发挥资金对国际贸易、跨境投资、产业布局的引导和带动作用。为了实现这一目标，应在“四个更加”上下功夫。

一是更加多元，不断创新和丰富金融产品与服务，使金融供给更好地匹配贸易和投资发展需求，促进各类资源要素优化配置，提升国际贸易投资的便利化水平。二是更加精准，针对产业链与供应链的关键节点和薄弱环节精准发力，打通基础设施中的瓶颈，补强互联互通中的短板，以金融力量消除制约贸易投资发展的障碍。三是更加协同，不仅全力支持产业链与供应链上的龙头企业、核心企业，而且充分满足上下游配套企业、小微企业的资金需求，推动整个链条的协同发展。四是更加高效，深化金融与科技的融合，通过科技赋能提升金融服务效率，为贸易投资提供更加便捷、高效的融资支持。

与此同时，加大金融支持力度，增强经济低碳、绿色和可持续发展能力也是统筹好金融发展与安全的重要选项。李钧介绍，据测算，实现国际气候目标，全球每年气候融资规模将达到4.5万亿至5万亿美元；我国实现碳中和目标年均资金缺口同样巨大。绿色发展催生巨大的投融资需求，需要金融机构在其中发挥更加重要的作用。

“在理念上，将ESG贯穿经营管理的全流程，审慎评估项目的社会、环境、劳工风险，分步有序建设信息披露机制。在产品上，加快绿色信贷、绿色债券、绿色投资等金融产品的创新运用，满足清洁能源、绿色制造、环境治理、节能低碳等领域的资金需求，通过绿色金融推动绿色产业发展。在标准上，促进不同国家、不同行业的绿色信贷标准与绿色投资原则的对接，参与并引领国际标准制定，完善支持绿色发展的金融政策和标准体系。”李钧说。

此外，筑牢金融安全底线，持续提升防范化解风险隐患的意识和能力，对于统筹金融发展与安全同样重要。将整体风险控制在可承受范围内，是所有金融机构的“必修课”。

他强调，一方面，坚持底线思维，增强忧患意识，保持适度的风险偏好，加强风险研判、预警监测、压力测试，避免期限错配加剧、过度投机行为带来的流动性风险。另一方面提高风险识别、处置和应对能力，通过专业管理方式和先进科技手段，及时发现和遏制风险苗头，为未来可能出现的不利情况做好应对预案，防止风险扩散蔓延，影响整体资产质量。

除了以上这些，李钧认为，深化金融交流合作，形成信息共享、优势互补、共谋发展的合力，也是统筹好金融发展与安全的重要环节。