中国式现代化离不开高水平对外开放

今年是实施“十四五”规划承前启后关键的一年，也是共建“一带一路”倡议提出十周年。近日，在以“新时代下的高水平开放与高质量发展”为主题的中国智库论坛暨2023综研院年会上，与会嘉宾就如何以高水平开放促进高质量发展，助力中国式现代化建设进行了深入交流，提出了意见建议。

“当前，全球经济面临高通胀、低增长的严峻形势，单边主义、保护主义明显上升，国内经济全面复苏的基础还不稳固，我们更加需要坚定信心和决心，实施更加积极主动的开放战略，坚持‘引进来’‘走出去’相结合，统筹国内国际两个市场、两种资源，保持外资外贸、对外投资和交流政策的稳定、透明、可预期，深化‘一带一路’合作，加大自贸事业创新，积极参与全球经济治理和公共产品供给，开辟以高水平开放促进高质量发展的新路，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”中国（深圳）综合开发研究院理事长、第十三届全国政协文化文史和学习委员会副主任叶小文如是说。

“中国式现代化离不开高水平对外开放。”中国国际贸易学会副会长、商务部国际贸易经济合作研究院原副院长李钢表示，从国际比较和国际视野上来看，现代化包括几方面内容：经济现代化以市场经济为基础；经济现代化是实行开放型的经济体系；经济现代化需实行贸易投资自由化政策；经济现代化要与高水平的国际经贸规则趋于一致。

在推进高水平开放进程中，叶小文建议应做好以下几点：

亮明我们的态度。要在国内外复杂深刻的历史巨变中高举“共建人类命运共同体”的旗帜，坚持开放不自闭、挂钩不脱钩，合作不对抗，更加积极、更加主动、更加有效地参与全球经济的合理分工，强化利益链、扩大朋友圈。

用好我们的大市场。我国有14.12亿人口，人均GDP已经超过1.2万美元。半导体、新能源汽车等众多领域已成为全球最大的单一消费市场，这是我们在新发展阶段集聚全球资源、孵化培育跨国巨头的强大支撑，我们要坚定不移地落实全国统一大市场建设的战略部署。坚持对内开放和对外开放同步实施，完善全国统一的市场制度规则，切实发挥市场配置资源的决定性作用，要消除限制民营企业准入的“玻璃门”“弹簧门”，把对外开放带来的科技成果、创新经验转化为迭代发展的初始资源，“引进来”和“走出去”高效运转，还要高度重视防范地方保护和市场分割。

坚持创新。创新发展离不开需求牵引和财富支撑，离不开文化交流，我们要准确把握我国发展的阶段性特征和科技创新的阶段性规律，深耕优势产业领域、推动传统产业转型升级，做好自己擅长的事情，稳定实体经济发展，夯实基础科学和重大创新的“底盘”。同时，要坚持走开放创新之路，利用我国作为全球最大的制造基地和潜在最大消费市场的条件，扩大国际交流合作，惠及全球顶尖人才，培育基础科研原始创新的浓厚氛围，在科技自立自强上取得更大进展，形成国际竞争新优势。

李钢认为，中国应进一步提升对外开放质量，实行更高水平的贸易投资自由化，加快形成开放型经济发展新格局。应在传统优势产业的赛道上持续发挥比较优势，同时在数字经济和绿色贸易等新赛道上斩获竞争新优势，并通过共建“一带一路”展示合作新优势，在开放发展中切实维护经济安全，兼顾好发展与安全问题。