4 探索新经验要站在巨人肩膀上

纵观包括跨境电商综试区建设在内的开放平台发展，其一方面是加快复制推广已经形成的经验，另一方面是在已有经验基础上继续探索制度创新。这体现出我国一以贯之的渐进式开放发展的思路，在有效管控风险的前提下通过设立试点和鼓励先行先试，逐步探索一套行之有效的做法，护航跨境电商新业态发展。

从整体上看，跨境电商综试区的创新举措偏向于出口，打造出口转型升级的新模式。而跨境电商B2B直接出口（9710模式）和跨境电商出口海外仓（9810模式）的B2B模式以及海外仓是试点的重心。业内人士普遍预计，跨境电商综试区未来的制度创新将着力于跨境电商B2B方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面，海外仓的权重也会越来越重要。

对于刚刚运营两年、处于起步阶段的天水跨境电商综试区而言，已经落地了9710模式和9810模式，让从事跨境电商出口的企业更加便捷。目前，天水跨境电商综试区内企业在5个国家和地区建设海外仓11个，其中公共海外仓两个，服务9家国内企业。

天水旺润商贸有限公司就采取了“前店后仓”的方式，直接将天水的花牛苹果、富士苹果、核桃、大蒜、洋葱等商品前置到海外仓，加强了冷链物流体系建设。特别是在疫情期间，海外仓模式有效纾解了外商来华采购不便的难题。如今，公司产品出口到泰国、巴西、马来西亚、孟加拉国、哈萨克斯坦、阿曼、斯里兰卡、印度尼西亚、尼泊尔等国家，2022年企业完成出口总值6500万元，共出口苹果、梨、葡萄、核桃等5108吨。

“随着人们生活质量的不断提高，海外人群对中高档果品市场需求规模不断扩大，为天水特色农副产品销售创造了良好的市场条件。海外仓建设使得企业拓展国际市场的能力逐步增强，国际市场占有率进一步提升，出口规模不断扩大，将为天水市农产品出口发挥较强的引领带动作用。”天水旺润商贸有限公司总经理闫刚对跨境电商新模式的发展充满信心。

在未来，天水跨境电商综试区将被建设成为“一带一路”沿线内陆城市对外开放新高地，逐步形成一套适应西部内陆地区跨境电子商务发展的可复制、可推广的经验。

西部、内陆是其中关键词，这就意味着西部拥有优势的农特产品、工业产品将获得新的出口机遇，铁路运输等陆路运输的流程环节也将迎来新的简化或变革。

“目前，全市进出口商品累计上升到270种，电子、电器、轴承、机床、浓缩苹果汁和鲜苹果等主要商品的出口稳定。未来，我们力争把天水跨境电商综试区建成以‘跨境电子商务+特色产品+综合服务’为主要特征，贸易便利、投资高效、监管规范的丝路电商通道节点城市，借助天水优势产业，逐步形成西部农特产品集散中心、丝路文创产品与旅游商品集散中心、西部装备制造业及技术产品中心。”师虎林介绍说，各相关部门均出台了支持跨境电商发展的具体措施，持续推进综试区制度、管理和服务的创新。