浅析意大利商标授权确权和维权制度

中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴，意大利是中国在欧盟的第四大贸易伙伴，中意双边经贸关系多年来持续健康发展。了解意大利的商标保护制度对有意向在当地开展商贸活动的企业和个人而言极为重要。本文将从授权、确权和维权的角度对意大利的商标制度进行简要介绍。

在意大利，商标注册申请的审查机关为意大利专利商标局。欧盟成员国、巴黎公约国、世界贸易组织或签订互惠协议国公民或居民的任何自然人或法人，均可向意大利专利商标局提出商标注册申请。在申请途径上，申请人可以直接向意大利专利商标局提交申请，也可以通过欧盟商标或马德里国际注册对意大利进行指定保护。

在可申请的标识方面，文字、图案、字母、数字、声音、外观、颜色组合等标志只要可用于识别申请人的商品或服务，并可将其与竞争对手的商品或服务区分开来，均可向意大利专利商标局申请提交。

与欧盟实质审查相似，意大利专利商标局不会对相对理由进行实质审查，而是仅进行书面审查和绝对理由审查。常见的绝对理由驳回有缺乏显著性、误认等。

在顺利的情况下，意大利商标的注册周期为9至12个月左右，其中形式审查和绝对理由审查约需3至5个月，公告期为3个月，公告期内无人异议，将在3至4个月左右下发注册证书。意大利专利商标局并未设立申请商标加速审查的程序，但是在极特殊的情况下，审查员可能会同意加速审查申请，比如该商标的审查结果对另案的诉讼有决定性影响。是否加速审查取决于审查员的自由裁量。

意大利商标自申请日起有效期为10年，每次续展后有效期亦为10年，续展次数不限。若注册商标的部分商品或服务经历了转让，则转让人和受让人应当分别提交续展申请。注册商标的续展申请可以在有效期届满前一年内提交。在有效期届满后6个月内提交续展的，需额外缴纳宽展费。

目前，意大利采取第三方意见与商标异议制度并行的机制。

关于第三方意见，任何主体对于申请商标持有不同意见的，可以在指定期限内向意大利专利商标局提交书面陈述意见，说明反对该商标获准注册的原因。若意大利专利商标局认为申请人的理由适当，将通知商标申请人，商标申请人可在30天内进行答辩。此类第三方意见仅仅作为意大利专利商标局实质审查过程中的参考。

关于商标异议制度，在意大利提交异议申请的主要事由有：被异议商标与异议人在先注册的商标相同或近似、与《保护工业产权巴黎公约》中规定的驰名商标相同或近似、损害他人其他在先权利，如姓名权等。需要注意的是，在意大利只能基于相对理由提出异议，若认为某商标违反绝对条款，应当在争议商标获准注册之后提出无效宣告。

民事诉讼是商标侵权案件中最常见的诉讼方式，可以通过对商品生产者、销售者或中间商下发禁令的方式使侵权商品退出市场，从而有效地制止商标侵权行为。对于认定构成侵权的，当事人可以申请损害赔偿，或者申请对侵权商品进行销毁，销毁费用由侵权人承担。

刑事诉讼仅针对故意侵犯注册商标的行为，主要目的是为了维护公共利益。若侵权人被认定为应承担刑事责任，则可能面临罚款或监禁。案件正式进入刑事诉讼程序后，商标权人将无法随意中止诉讼程序。

从行政执法角度来看，商标所有人可以向海关当局提出行动申请，对涉嫌假冒的商品进行查封和扣押。

注册商标的所有者有责任证明其商标被侵权。若一方能够提供重要线索证明其诉求并发现另一方持有能够证明其诉求的相关文件或信息，可向法院申请要求对方披露相关证据。

在意大利，地方法院负责无效宣告和撤销行政诉讼以及商标民事侵权诉讼的审理，一审普通民事诉讼的审理周期通常为2至3年。对一审判决不服的，当事人可就法律和事实问题向上诉法院提出上诉，针对上诉法院的裁决，当事人只能就法律问题向最高法院提出进一步上诉。上诉法院和最高法院的审理周期通常也为2至3年。穷尽三级法院的民事救济程序可能需要长达10年，刑事诉讼的审查周期则更长。

（作者单位：中国贸促会专利商标事务所）