深化中越多领域合作 开辟更加光明前景
来源:中国贸易报 作者:本报记者 周东洋
中越是山水相连、唇齿相依的好邻居、好朋友,是志同道合、命运与共的好同志、好伙伴,是具有战略意义的命运共同体。应越南共产党中央委员会总书记阮富仲、越南社会主义共和国主席武文赏邀请,中共中央总书记、国家主席习近平于12月12日至13日对越南进行国事访问。时隔6年,习近平总书记再次访越。
专家普遍表示,今年是中越建立全面战略合作伙伴关系15周年。此次访问将进一步深化中越多领域合作,为两国关系发展开辟更加光明的前景,也为变乱交织的世界注入更多确定性、稳定性。
发展战略进一步对接
促进经贸互联互通
中国现代国际关系研究院越南项目负责人聂慧慧在接受《中国贸易报》记者采访时表示,从双边关系看,自去年底越共总书记阮富仲访华以来,两国关系高位运行,战略合作全面深化。两国合作之深度、广度、密度急切需要双边更高层级的关系定位。从地区层面看,当前国际局势纷乱复杂,中越作为区域发展最快的两个经济体,双边关系持续向好发展,为地区和世界和平稳定注入更多确定性、稳定性和正能量。
广西民族大学东盟学院副研究员、硕士生导师阳阳在接受《中国贸易报》记者采访时表示,此次访问将从多方面推动中越关系发展。一是促进双方发展战略的进一步对接,尤其是务实推进中国共建“一带一路”、西南陆海新通道建设与越南“两廊一圈”战略等的对接;二是进一步推进两国政治互信;三是进一步深化贸易投资等经济领域合作,尤其是在交通基础设施建设与联通领域、电力基础设施的投资与联通领域、产业链供应链网络的扩大与完善领域、恢复和扩大边境贸易等领域深化合作;四是加强数字领域合作,尤其是在数字信息高速公路建设、数字经济与创新合作、人工智能等领域加强合作;五是深化安全合作,增强安全互信;六是进一步恢复并扩大双方人文交流,其重点是恢复和扩大双方旅游和各类民间交往,夯实双方各领域合作的民意基础。
越南农业与农村发展部市场开发局副局长黎青河表示,近年来中国始终是越南最大的农产品和水产品出口市场。越南出产的优质热带水果和丰富水产品,离不开中国这样一个拥有14亿多人口的巨大市场,期待习近平总书记此次访问后越中双边贸易额再创新高,中国能进口更多越南高质量农副产品,助力越南农业发展。
聂慧慧表示,中越经贸合作关联度大、互补性强,始终重视互利共赢、携手发展。中国持续多年是越南第一大贸易伙伴、第二大出口市场,越南是中国第四大贸易伙伴国。今年前10个月双边贸易额已达1851亿美元,边民互市日趋活跃、跨境电商蓬勃发展。中国对越南投资合作存量大、领域广、增长快,并逐步向绿色经济、绿色发展方向转型。
河内轻轨2号线、朔山垃圾发电厂等项目,为助力越南经济社会发展发挥了积极作用。作为中越共建“一带一路”的标志性工程,河内轻轨2号线自2021年11月开通运营以来,以绿色便捷、票价合理日益受到河内市民的欢迎。“目前每天有超过3万人次乘坐河内轻轨2号线,基本缓解了沿线交通拥堵问题,目前该项目已初步实现盈利。”河内地铁公司董事长武红长表示,中国在基础设施建设方面拥有宝贵经验,期待越中双方进一步推动在该领域的合作,让更多的高质量项目在越南落地建成,助力越南加快自身现代化发展进程。
加强多层次多渠道交流
务实边境经贸合作
阳阳表示,中越高层交往形式灵活多样,目前已建立起双边互访、互派特使、年度会晤、多边场合会晤等多种交往机制,建立起“中越双边合作指导委员会”“中越陆地边界联合检查委员会”等国家合作机制。不仅在经贸领域,双方还在外交、国防、公安、安全、科技、教育、文化等中央职能部门不断扩大合作。另外,中越边境省份各级合作务实开展,其标志性合作是建立起边境省份省级联系制度,广西、云南每年与越南边境省份举行会谈,为促进边境安全、贸易、人文交流发挥重要作用。
广西在越中合作中占据独特地位,是越南产品进入中国市场的重要门户。广西友谊关口岸是中国通往越南乃至东盟的便捷国际贸易通道,也是中国最大陆路水果进出口口岸。今年9月,中越友谊关—友谊智慧口岸项目在广西崇左凭祥市开工建设。这是中越首个跨境智慧口岸项目,双方将合作建设智能跨境货运专用通道,实现货物24小时全天候智能通关。
今年9月,由广西与越南高平省共同建设和实施的项目——中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区启动试运营,两国游客可以在合作区内体验5小时跨境游,全方位感受亚洲第一、世界第四大跨国瀑布带来的视觉冲击。这项合作不仅首次整合了两国跨境旅游资源并实现共同开发,也成为中越两国跨境合作的新成果。
阳阳表示,当前,中国经济的恢复与增长正处在关键时期,而越南在经历了去年的经济高速增长后,受基础设施建设滞后、能源短缺、配套工业发展落后等因素影响,经济难以保持高速增长,这将成为两国深化经贸合作的机遇。未来,中越经贸合作的增长点主要在以下领域:一是交通基础设施领域,主要包括配合越共中央政治局今年2月提出的铁路运输发展规划,加强对越铁路建设投资与合作;二是配合越南第八个电力发展规划和越南减排目标,加强与越清洁能源、绿色能源、可再生能源领域的开发与投资合作,并在产业链供应链建设方面,加强对越配套工业产业投资,加强双方高端供应链建设合作;三是我国正在推进加入CPTPP,越南是CPTPP的成员国,双方在此领域可进一步深化合作。
聂慧慧告诉记者,未来中越经贸合作机遇有三方面:一是双边关系稳固,发展战略对接紧密。当前两国都在推进各自的社会主义事业,都把对方发展视为自身机遇,正加快推进高质量共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”战略对接,为两国经贸合作提供重要保障。二是两国战略目标一致,合作动力足。两党、两国政府均聚焦发展经济,为人民谋幸福、为国家谋复兴。三是区域多边合作持续深化,成为两国合作的重要助推力。中越均坚定维护多边贸易体制,重视在世贸组织、亚太经合组织内加强协调,携手推动中国东盟自贸区3.0版建设。但两国合作面临着部分挑战,比如美联储升值加息引发的汇率波动,增加两国进出口企业运营成本和风险;双边互联互通水平仍有待提高等。