会展文旅绘新蓝图 开启合作新时代

“消费促进年”：两会代表委员支招

今年的政府工作报告提出，促进消费稳定增长。培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。优化消费环境，开展“消费促进年”活动。

今年两会上，多位代表委员就新消费建言献策。

李楚源：设立“中国年消费节”

全国人大代表、广药集团党委书记、董事长李楚源准备了促进消费、提升生育率等9项建议参会。其中，关于设立“中国年消费节”促进春节、元宵有等节日经济发展的建议获得了社会关注。

李楚源建议，将年初八设立为“中国年消费节”，让节日消费不断为经济发展注入新动能。他表示，传统节日已经成为提升人民幸福指数弘扬中华优秀传统文化、拉动内需增长的重要节点。特别是今年正月初八首次纳入春节假期，春节假期多一天，团圆多一天，快乐多一天，不仅增强了春节文化氛围，还促进了节日消费。

李楚源建议，结合“中国年消费节”的设立，发放“中国年消费节”政府消费券，并号召电商、餐饮、出行、旅游等领域的平台、企业、商户，在正月初八至正月十五元宵节期间，开展向消费者发放优惠券的联合行动，形成政府、企业、消费者良性互动，共同构建春节消费市场促进机制，让利广大消费者，打造全民共享的节庆狂欢。

“更重要的是，与网络消费节不同，春节文化底蕴深厚，节日文化和消费可以相辅相成，互相促进。”李楚源表示，节日文化刺激消费需求，消费增长又可以促进文化的创新和弘扬。他建议，鼓励各地将本地年货消费节、文旅民俗活动融入“中国年消费节”，策划举办一系列具有地方特色的民俗活动、消费节活动，如庙会、灯会、烟花汇演、音乐节、老字号嘉年华等等。

此外，李楚源建议，大力发展数字消费，制定政策措施鼓励新消费模式并创新消费机制，如以数字技术提升消费体验、无接触式消费模式、定制服务和个性化产品、进一步打通线上线下融合等等，以满足消费者日益增长的个性化和多样化需求。

洪杰：促进家居消费提质升级

来自三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰委员表示，家居消费涉及领域多、上下游链条长，对相关产业发展带动效应显著。政府可以通过打好政策组合拳，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活。

洪杰建议，以安全、智能、绿色和舒适为重点的家居消费提质升级潜力巨大。要大力提升供给质量，鼓励各地结合城镇老旧小区改造等工作，通过政府支持、企业促销等方式，支持居民开展旧房装修和局部升级改造。支持品牌企业打造全国性家居焕新服务体系，通过财政补贴或减税支持，引导有实力的企业打造标准化的产品与服务，满足品质化消费需求。加大政策支持力度，完善家居消费金融服务体系，举办各类线上、线下展销会，以消费券、打折促销等方式，开展促消费活动。

文旅业发展：进一步规范管理、完善制度促进消费

政府工作报告提出，稳步推进重大项目合作，实施一批“小而美”民生项目，积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。

参加今年两会的多位代表委员就文旅业发展提出建议。

戴斌：取消入住宾馆酒店必须刷脸规定

全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌在接受媒体采访时表示，调研发现，国内很多省区市的旅游住宿机构都设置了人脸识别系统，游客除了要出示身份证件，还要到专门的人脸识别设备前“刷脸”才能入住，不仅降低了服务效率，也增加了企业的经营成本。

戴斌表示，在酒店加装人脸识别设备终端，既没有明确的法律和行政法规规定，也没有正式成文的部门规章规定。

他建议公安部门对强制旅游住宿机构购买和使用人脸识别终端情况进行全面摸底排查，包括要求安装的法律依据、是否指定厂家品牌、是否要求同步上传信息等。及时指导各地公安部门取消游客入住宾馆酒店必须“刷脸”的规定，并召回相关的软硬件设备。

同时，国家互联网信息办公室尽快实施《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）》，对专项数据和隐私保护提出具体、可执行、可查验的要求，会同国家数据局等部门针对旅游过程中个人隐私、商业机制和数据安全，建立有效的法治管理体系。

此外，全国人大常委会法工委对针对游客的“强制刷脸”行为进行专项检查，对有关制度、规定和标准进行合法性审查。“地方立法、政府条例和部门规章不得超出法律规定的范围，任何地方、任何部门都不可以没有上位法和正式授权就限制公民的旅游、旅行和消费。”

吴国平：鼓励年轻人返乡助力乡村旅游建设

全国人大代表、无锡灵山拈花湾文旅董事长吴国平提出，进一步鼓励“二代”返乡助力乡村旅游发展。经过调研，吴国平认为，相较于吸引其他人才，鼓励并吸引“二代”年轻人返乡，投入乡村旅游是收效较好、见效较快、有利于可持续发展的方式。

吴国平表示，这些“二代”年轻人对家乡有感情，了解家乡情况，植根乡村、发展乡村、运营乡村的意愿也强烈，同时，年轻人思维活跃，在乡村旅游创意策划、口碑营造、服务提升等方面具有优势，是乡村旅游名副其实的“田秀才”“乡创客”。

吴国平建议，多措并举，出台行之有效的扶持政策，鼓励“二代”还乡，并着力提升乡村的教育、医疗等水平，解决其后顾之忧。

霍启刚：建议落实带薪休假制度

全国人大代表霍启刚建议，落实完善工时与带薪年休假制度。

霍启刚表示，目前，我国工时和带薪年休假制度落实效果还不理想，对青年劳动力保障不够。他认为，对现有工时和带薪年休假制度进行全面落实与完善，是提升人民群众幸福感的客观要求，也是扩大内需的重要一环，有助于推动形成消费和投资相互促进的良性循环，加快将旅游业打造成为促进国民经济增长的重要引擎。