农业对外合作新通道 智慧农业技术强纽带

习近平总书记指出，“推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。”“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，要推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率。”《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等对加快发展智慧农业、推进数字乡村建设提出了要求、作出了部署。数字化作为现代化的重要特征，为农业科技现代化提供重要支撑。数字化驱动的智慧农业快速发展，农业产业数字化进程加快，2021年农业生产信息化率达25.4%，2022年全国农业科技进步贡献率达62.4%，数字育种、智慧农机、智慧农场等数字化生产模式遍地开花。“数商兴农”以数字要素改变农村传统生产生活方式，促进农产品和工业品双向流通、电商基础设施不断加强，2022年全国农村网络零售额达2.17万亿元，农村电商市场可观。

农业农村部对外经济合作中心（以下称“外经中心”）是农业国际合作的重要窗口单位，在推进农业农村数字化转型、全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化方面迈出重要的一步。经过三年的筹备，首届智慧农业博览会（以下简称“智博会”）于2023年4月25日至27日在山东潍坊成功举办。本届智博会展览展示面积达3万平方米，集中展示了智能农机、智慧种养殖、智慧渔业、乡村数字化治理、农业服务贸易、粮食减损技术、农村电商与跨境电商等“高精尖特新”服务、技术和设备，新产品新技术占总展品数的30%。据统计，来自22个国家和地区的200余家展商线下参展，采购商和专业观众总数超过10万人，进馆人流量超过12万人次。现场达成近百个高质量项目合作意向，现场交易额近10亿元。同时，设有国际展区，德国、以色列、荷兰、澳大利亚、日本等农业技术发达国家的企业携最新研发的“明星产品”积极参展。同步打造国际对话平台，围绕智慧农业产业发展高质量举办中国—东盟数字农业论坛、中德智慧农业企业家论坛、“数字电商、智慧未来”国际发展论坛、智慧农业技术领军人才培训班等37场活动。

智博会的成功举办，为农业对外合作数字化转型奠定了重要基础。一是帮助拓展农业对外合作领域多样化。智慧农业技术对应用场景有着多样化的需求。在农业生产、产品贸易等传统领域的合作之外，智博会可以帮助拓展在新型技术、农业服务贸易等领域的合作，推动技术、人才和农业企业走出去。二是帮助提升不发达地区和国家的农业生产效率。随着中国在农田精准灌溉、远程监控、土壤监测等方面技术的提升和有效经验的获得，通过开展农业对外项目合作，能够帮助不发达地区和国家提升农业生产效率。三是帮助构建新型农业生产体系。以“立足中国、面向世界”为重要原则，智博会有效搭建国际合作交流平台，向发达国家借鉴学习，也向欠发达地区和国家传播中国技术。中国作为技术发展的中坚力量，协助有需要的国家在农业生产技术上与国际接轨，减轻“数字鸿沟”带来的发展差异。通过信息化、智能化技术，帮助发展中国家建立适合本地区的、新型的农业生产体系，提升粮食生产能力。四是帮助构建智慧生产链供应链，提升粮食可及性。当前，提升粮食可及性仍是农业对外合作中需要关注的重要内容。新冠疫情时期，生产链和供应链的中断对粮食国际贸易产生了重大影响，对依赖国际粮食进口或援助的国家产生了直接的不利影响，粮食可及性风险增加甚至引发国际社会对“粮食危机”的恐慌。为应对未来在农业国际合作中可能产生的不确定性，技术要素的全面参与可在提升粮食生产能力的同时降低对于“粮食危机”的恐慌。

2024年外经中心将继续举办智博会。第二届智博会计划于6月上旬在成都举办，在首届智博会的基础上进一步深化智慧农业的内涵与外延，从智慧农业实际需求出发全链条打造展示交流平台，通过全面立体、主题突出、国际特色的展区布局，搭建专业主题对话平台和打造专业应用场景，充分展示不同领域、多元场景、多样主题、多环节的技术、设备和智慧解决方案。外经中心也将持续发挥智慧农业博览会的平台作用，在新兴领域推动农业对外合作走深走实。一是继续强化与发达国家的技术合作。近年来，美国、英国、德国、加拿大、日本等农业发达国家高度关注智慧农业的发展，从国家层面进行战略部署，积极推进农业物联网、农业传感器、农业大数据、农业机器人、农业区块链等智慧农业关键技术的创新发展。目前，国际上以美国为代表的大田智慧农业、以德国为代表的智慧养殖业、以荷兰为代表的智能温室生产以及以日本为代表的小型智能装备业均取得巨大进步，形成了相对成熟的技术和产品，而且还形成了商业化的发展模式，为我国发展智慧农业提供了可借鉴的经验。二是持续深化与东盟国家在数字农业方面的合作。数字农业成为中国—东盟农业合作的重点领域之一，李强总理在2023年中国—东盟农业发展和粮食安全合作年开幕式贺信中提出“愿同东盟国家一道深化智慧农业和数字乡村等重点领域的合作”。2023年中国—东盟农业数字论坛为深化双方合作提供了重要契机，未来中国也将通过与东盟方建立数字农业领域稳定对话交流机制、探索与东盟国家共同实施数字农业项目、加大数字农业人才培养力度等方式深化双方合作，提升中国与东盟数字农业发展水平，激发数字农业发展新动力。三是进一步推动南南合作机制，帮助欠发达地区提升农业生产能力。联合国粮农组织制定了非洲农业加速发展的“四个更好”路线图：更好的生产、更好的营养、更好的环境和人人过上更好的生活，不让任何人掉队。而由于农业机械化水平整体较低、水利基础设施条件不足，非洲国家粮食自给率低，每年粮食总产量仅为2亿吨，年均进口粮食8500万吨。非洲农业及粮食系统还极易受到气候变化、地区冲突及其他外部因素影响。2022年，非洲之角遭遇了40年来最严重的旱灾，大量农作物歉收甚至绝收，上千万民众面临粮食短缺。为此，部分非洲国家采取措施，开发、推广技术，促进农业机械化发展。肯尼亚推出的“肯尼亚百万农民数字平台”备受关注。该项目以吸收100万名农民享受数字农业服务为目标，通过900多项技术创新和管理实践，实时提供气候智能农业建议、市场信息推送、信贷及保险服务等，进一步提升肯尼亚农业生产力。因此，新时期中非农业合作面临新机遇。应坚持科技引领，加强农业实用技术在非洲的推广应用，不断推动非洲国家在数字经济、智慧农业方面实现新发展、取得新突破。

畅联陆海，联动西部，拥抱成都。外经中心将以智博会为重要平台，结合多双边合作机制，发挥与国际组织合作力量，搭建国内国际先进技术展示平台、构建农业国际合作对话机制、参与农业科技技术人才培训等工作，增加农业对外合作“智慧”元素，助力增强中国的全球农业影响力，提升中国作为世界农业大国的形象和地位，为协助构建人类命运共同体增添动能。