加强知识产权保护 推动中小企业走好创新发展之路

国家知识产权局于日前举行2024年12月例行新闻发布会。国家知识产权局新闻发言人、战略规划司副司长梁心新在会上表示，2024年，我国中小企业有效发明专利产业化率达到55.1%，较上年提高3.6个百分点。国家知识产权局强化部门间协同协作，整合区域优势资源，提升服务支撑效能，积极推动中小企业走好从科技强、专利强，到企业强、产业强的创新发展之路。

“中小企业联系千家万户，广泛分布在各个行业领域，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。中小企业创新发展，除了需要加大自身研发投入外，也需要加强专利技术供给。”梁心新介绍说，国家知识产权局会同工信部等4部门，印发《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》，采取“普惠服务+重点培育”相结合方式，促进创新资源要素有序流动和高效配置，助力中小企业加速成长壮大。优化完善国家知识产权公共服务网，上线“地方知识产权公共服务平台和专题数据库”，汇聚服务资源，提升中小企业获取知识产权服务的便利性。针对中小企业发展中的共性、难点问题，指导各地因地制宜匹配知识产权、产业、金融等各类支持服务举措600多项，帮助中小企业便捷高效获取政策、技术、资金等扶持，加速专利产业化成长进程。支持中小企业培育专利密集型产品，拟认定的2024年度专利密集型产品中，76%出自中小企业，年度总产值超过3100亿元，增幅超20%，专利产品化、产业化进一步助力了中小企业发展壮大。

同时，工信部将企业知识产权成果纳入《中小企业专精特新发展评价指标体系》中，旨在引导优质中小企业进一步提升专精特新发展水平，实现更高质量发展。工信部中小企业局副局长商超表示，工信部会同国家知识产权局深入实施中小企业知识产权推进工程，从提升知识产权创造水平、促进知识产权高效运用、加强知识产权保护、强化知识产权服务等方面，助力中小企业创新发展。2024年，实施《专利产业化促进中小企业成长计划》，着力以专利产业化为主线，提升企业的专利转化运用能力，激发涌现更多专精特新企业。

商超表示，下一步，工信部将重点从以下三个方面抓好落实：一是推进企业和高校科研机构专利对接。根据中小企业的所属行业和研发领域，将高校科研机构的存量专利进行分类匹配，完成后将能够实现面向中小企业的专利精准推送。二是重点加强对专利产业化样板企业培育。组织地方开展包括专利咨询诊断、管理能力贯标、预审和优先审查等系列帮扶措施，助力企业提升知识产权创新和运用能力。三是发挥好全国中小企业服务网的作用。广泛汇聚知识产权服务资源，为企业提供专利技术成果概念验证、中试等服务支撑，促进产融对接合作，助推企业专利技术的产品化产业化。

知识产权是科技型企业的核心资产，也是衡量企业创新能力的重要评价指标，有效发挥其融资功能，对于拓宽科技型企业融资渠道具有重要意义。中国人民银行信贷市场司副司长余剑表示，中国人民银行联合国家知识产权局、金融监管总局等部门持续完善科技金融政策体系，优化知识产权金融服务生态，取得积极成效。推动发挥知识产权数据的融资增信功能。加强宏观信贷政策指导，推动金融机构构建以知识产权为核心指标的企业创新能力评价体系，将评价结果作为授信准入和评级的重要参考，促进金融服务覆盖更多科技型中小企业。在今年4月设立的科技创新和技术改造再贷款政策实施中，运用企业专利申请、技术合同成交额等知识产权指标，筛选创新能力较强的中小企业，激励金融机构精准支持。截至目前累计支持1492家初创期、成长期科技型中小企业获得首贷151亿元。

“目前，中小企业在专利创新和产业化方面仍面临缺乏资金、设备、场地和专业人才等困难。下一步，我们将继续加强知识产权保护力度，深入开展专利转化运用专项行动，不断优化知识产权公共服务，持续营造良好创新环境和营商环境，助力中小企业创新发展，为加快培育新质生产力提供更加有力的支撑。”梁心新说。