元首外交引领中韩数字经济新篇章

应国家主席习近平邀请，韩国总统李在明于2026年1月4日至7日对中国进行国事访问。此访是韩国总统时隔六年再次访华，也是今年两国间首个首脑外交活动，成为开辟韩中关系新篇章的重要契机。

在新年伊始开启高层对话，既显示了韩方推进此访的迫切意愿，也为会谈构建了友好的基调。这一时间安排，正是李在明政府“以国家利益为中心的实用主义外交”风格的体现——既注重务实成果，也重视氛围的营造。此次访问聚焦深化务实合作，随行的韩国企业代表团规模等级空前，涵盖半导体、新能源、人工智能、供应链等重点领域，展现出韩方与中国市场全面对接的坚定决心。可以预见，经济合作将成为此访的“压舱石”与双边关系发展的主要推进器，为两国在数字经济、绿色转型及供应链协同等关键领域的深化合作铺设道路。

1月5日，李在明在出席中韩商务论坛时以“同海共航”为喻，强调双方应在两国元首重要共识的战略引领下，以开放心态共同开辟合作新航道。随着中国经济与技术实力的显著提升，韩中经贸关系正从过去的垂直互补迈向水平合作与平等协作的新阶段。他指出，立足两国数千年友好交往的深厚根基，双方应把握人工智能等未来产业机遇，通过优势互补拓展新兴合作空间，将战略合作伙伴关系推进为不可逆转的时代潮流，实现互利共赢。

1月5日下午，国家主席习近平在北京同韩国总统李在明举行会谈时指出，中共二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为未来5年中国发展擘画蓝图，也为世界各国提供广阔机遇。中韩经济联系紧密，产业链供应链深度互嵌，合作互惠互利，要加强发展战略对接和政策协调，做大共同利益蛋糕，在人工智能、绿色产业、银发经济等新兴领域打造更多合作成果。

会谈后，两国元首共同见证签署科技创新、生态环境、交通运输、经贸合作等领域15份合作文件。

中韩经贸合作历经多年发展，已形成规模持续扩大、基础不断深化、领域日益多元的互利格局，两国产业链供应链深度互嵌，构建起休戚与共的利益共同体。随着中韩自贸协定深入推进，双方合作正从传统制造向高端制造、绿色经济、数字经济等新兴领域加速拓展。在这一进程中，数字经济作为全球经济增长的新引擎，不仅为两国经贸深度融合注入新动能，更已成为中韩共同聚焦的重点发展领域，持续推动双边合作向更高水平迈进。

全球数字经济蓬勃发展，为中韩合作奠定坚实基础。根据《全球数字贸易发展报告2025》数据，2020年至2024年，全球数字贸易出口规模稳步提升，从4.59万亿美元增至7.23万亿美元，年均增速达12.1%，高于同期全球贸易总额年均增长率9.7%，增长优势明显。其中，中国数字贸易出口7937亿美元，同比增长10.7%。在全球经济数字化转型加速推进的背景下，中韩两国开展数字经济合作具有重要战略意义。韩国积极对接欧美数字经济规则体系，通过参与《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准数字贸易协定，主动融入国际规则制定进程。中国则通过完善顶层设计、扩大制度型开放、优化数据跨境流动管理等措施，加速构建高标准数字贸易规则体系，为深化中韩数字贸易合作提供了有利的外部环境和重要的市场基础。中方推进加入DEPA的议题，也为两国的数字经济和科技领域合作开辟了新的潜在空间。

中韩数字经济合作具备坚实的现实基础和显著的互补优势，两国数字经济在GDP中的占比持续提升。《全球数字经济发展指数报告2025》显示，2024年全球数字经济综合实力排名中，中国稳居第二，核心产业占GDP比重首次突破10%。中国在算力基础设施、人工智能大模型数量、智能制造“灯塔工厂”数量等方面全球领先。韩国则在半导体设备、电子元器件等硬科技领域拥有世界级企业，显示出较强的产业数字化基础。这种优势互补格局为合作提供了广阔空间。随着中国成为韩国最大跨境电商进口来源地，双方合作的民意基础和市场需求进一步巩固。RCEP协定生效后，两国在数字经济规则层面的共识不断增强。

中韩自贸协定为两国数字经济发展提供了关键性制度支撑。协定通过削减关税与非关税壁垒，在电子商务、无纸化贸易等领域创造便利化环境，显著提升双边数字贸易规模，形成积极的贸易互惠效应。作为贸易深化的延伸，数字合作加速知识、技术与数据的跨境流动，产生显著的技术溢出效应，助力企业缩短创新周期、提升竞争力。在规模经济效应驱动下，自贸区为数字平台与服务拓展提供广阔市场空间，依托网络效应实现低成本扩张。与此同时，数字马太效应促使先行企业快速确立优势，并通过数据赋能带动产业链整体转型升级。中韩自贸区与数字经济的紧密结合，正在引领双边合作关系实现从传统贸易互惠向以技术创新与数据驱动为特征的新型协作阶段转型升级，为区域数字经济的长期发展提供不竭动力。

展望未来，中韩数字经济发展将聚焦规则衔接、技术协同与市场开放，在数据跨境流动、半导体研发、数字服务贸易、跨境电商便利化及人才合作等重点方向深化对接，共同探索数字贸易规则的“中韩方案”。中国的高质量发展将为韩国提供更广阔市场空间与合作机遇，推动两国产业链在更高水平上深度融合。作为亚太地区重要经济体，中韩加强数字领域协作不仅有利于双边关系提质升级，也将在维护多边贸易体系、抵制保护主义、促进区域数字互联互通等方面发挥建设性作用，为亚洲乃至全球数字经济治理与可持续发展注入稳定性和新动力。

（作者单位：中国社科院大学马克思主义学院）